Luonnonsuojeluliiton lausunto alueidenkäyttölaista

Lausunto –

Hallituksen esityksessä alueidenkäyttölaiksi on suuria ongelmia ympäristön ja kansalaisten ympäristöoikeuksien kannalta. Tässä taustamuistiossa käsitellään niistä suurimpia. 
Kuva: Jari Kurvinen

Alueidenkäyttölain haasteita

Yleistä


  • laki ei vastaa keskeisiin ympäristöhaasteisiin (luontokato, ilmastokriisi, vesien pilaantuminen)
  • sitä vastoin laki heikkeni laajapohjaisen työryhmän jälkeen merkittävästi ympäristön ja kansalaisten perusoikeuksien kannalta

Maakuntakaavojen yleispiirteistämien (ns. seudulliset asiat pois) ja ohjausvaikutuksen heikentäminen vähentävät kokonaisvaltaista ylikunnallista aluesuunnittelua.


  • vähittäiskaupan suuryksikköjen ohjaus jää kuntakaavoihin, mikä on ongelmallista mm. jos niitä sijoitetaan lähelle toisen kunnan rajaa



Aurinkovoimaloiden sisältövaatimukset ja kaavapakko yli 50 ha hankkeisiin on mielestämme perusteltu, koska kaavassa asia pitää kuulla ja selvittää laajemmin kuin sitä alemmissa päätöksissä.


Tuulivoiman sijoitusnormi (yli 1,25 km asutuksesta) ajaisi ne Pohjois-Suomen erämaihin


  • se lisää voimalinjojen tarvetta ja niistä tulevia ongelmia (jotka usein voimaloita isommat)
  • rajoitus ei koske maakuntakaavoissa osoitettuja kohteita, mutta niitä ei ole kattavasti

Asemakaavan valitusoikeuden heikennykset


  • valitusoikeuden poisto kaikilta kunnan jäseniltä tapauksessa, missä asia olisi voimassa olevassa yleiskaaavassa, on ongelmallinen koska yleiskaava voi olla vanhentunut, ympäristöasioiden osalta puutteellinen jne.
  • kaavoitus on perinteisesti katsottu kuuluvaksi kunnan tehtäviin, ja se voi vaikuttaa mm. kunnan infrarakentamiseen ja veroihin. Valitusoikeus on kunnan jäsenen keino valvoa sen lainmukaisuutta.
  • yhdistyksille tuleva muistutusvelvoite kaavaehdotuksesta ei ole hyvä ajatus, koska kaava voi muuttua lausuntokierroksen jälkeen huonommaksi ja siihen voi tulla päätöksessä asioita, joita ei ollut ehdotuksessa jne.
  • muutokset heikentävät kansalaisten ympäristöoikeuksia (PL 20 §)
  • valitusoikeus vahvistaa myös osallistumisoikeutta: lausuntoa, jonka turvana ei ole valitusoikeutta, ei oteta samalla vakavuudella
  • valitusoikeuden heikentäminen murtaa sitä tasapainoa, joka MRL:ään aikoinaan luotiin kun luovuttiin valtion kaavojen vahvistamisesta. Silloin valitusoikeus nähtiin riittäväksi valvonnaksi.


Korvaus metsätalouden harjoittamisen rajoituksista lopettaisi käytännössä metsien (2/3 Suomesta) suojeluarvoja turvaavan kaavoituksen monessa kunnassa.



Lue lisää: Luonnosvaiheen lausuntomme 11.7.2025 https://www.sll.fi/ajankohtaista/luonnos-hallituksen-esitykseksi-eduskunnalle-uudeksi-alueidenkayttolaiksi/

Annan mielelläni lisätietoja!
Tapani Veistola 
toiminnanjohtaja 
p. 0400 615 530 
tapani.veistola@sll.fi


Ajankohtaista