Luonnonsuojeluliiton lausunto metsälain muutosehdotuksesta

Lausunto –

Luonnonsuojeluliitto pitää hallituksen esityksen tavoitetta metsätalouden ilmastokestävyyden parantamisesta tärkeänä, ja näkee toimet liian voimakkaiden harvennusten rajoittamiseksi tarpeellisina. Katsomme, että metsälain uudistamiseen on ilmasto-, vesistö- ja luontotavoitteiden huomioimiseksi suurempikin tarve.
Sammalmetsä.
Kuva: Paul Stevens

HE 214/2026 vp MmV

Lausunto maa- ja metsätalousvaliokunnalle hallituksen esityksestä metsälain muuttamisesta

Luonnonsuojeluliitto kiittää lausuntopyynnöstä ja toteaa asiasta seuraavaa: 

Metsätalouden ilmastokestävyyden varmistaminen on tärkeää

Luonnonsuojeluliitto pitää hallituksen esityksen tavoitetta metsätalouden ilmastokestävyyden parantamisesta tärkeänä, ja näkee toimet liian voimakkaiden harvennusten rajoittamiseksi tarpeellisina. Luonnonsuojeluliitto kannattaa osin esitettyä tiukempia rajoja harvennuksille. Uudistamisilmoituksen palauttaminen jaksollisen kasvatuksen kohteille auttaa toivottavasti nopeuttamaan uudistamistoimia erityisesti viljellen uudistettaessa. 

Katsomme, että metsälain uudistamiseen on ilmasto-, vesistö- ja luontotavoitteiden huomioimiseksi suurempikin tarve. Lakiin tulisi palauttaa esimerkiksi päätehakkuiden ikä- ja järeysrajat sekä poistaa pienialaisuuden vaatimus erityisen tärkeiltä elinympäristöiltä. 

Jatkuvan kasvatusta ei tule tarpeettomasti vaikeuttaa

Luonnonsuojeluliitto pitää tärkeänä ettei jatkuvaa kasvatusta rajoiteta tai vaikeuteta perusteettomasti. Katsomme, että lainsäädäntöä ollaan tältä osin muuttamassa huonompaan suuntaan. Jatkuvan kasvatuksen määrää tulee lisätä Suomessa, ja esitetyt muutokset lisäävät ennen kaikkea turhaa byrokratiaa jatkuvan kasvatuksen osalta ja mahdollisesti rajaavat toteuttamismahdollisuuksia. 

Uudistamisvelvoitetta ei tule soveltaa jatkuvaan kasvatukseen esitetyn mukaisesti

Uudistamisilmoitus jatkuvan kasvatuksen hakkuille lisää tarpeetonta byrokratiaa, mahdollisesti ilman merkittäviä lisähyötyjä. Jatkuva kasvatus poikkeaa luonteeltaan merkittävästi jaksollisesta, jossa uudistamistoimenpiteet tapahtuvat kertaluontoisesti esimerkiksi vain joka seitsemäskymmenes vuosi. Jatkuvan kasvatuksen hakkuissa ei välttämättä ole tarpeen tehdä erillisiä uudistamistoimia, eikä tarvetta synnyttää lyhyen ajan sisään isoa määrää uusia taimia aina ole. 

Esitys nykymuodossaan on jatkuvan kasvatuksen osalta vaikeasti valvottava. Meillä ei ole rajaa tarvittavalle määrälle syntyviä taimia, joten jää epäselväksi mihin lakimuutos tarkalleen velvoittaa ja mitä uudistamisilmoituksella valvotaan. Näistä syistä esitetty uudistamisilmoitus ei ole tarkoituksenmukainen.

Vaihtoehtoisia toteuttamistapoja on

Luonnonsuojeluliitto esittää vaihtoehtoisia toteuttamistapoja, kuten isojen 0,1-0,3 hehtaarin pienaukkojen ja siemen- ja suojuspuuasentojen kaltaisten hakkuiden rajaamista laissa erilleen kasvatushakkuiden omaisista jatkuvan kasvatuksen hakkuista, ja uudistamisilmoituksen säätämistä vain isoille pienaukoille ja siemen- ja suojuspuuhakkuille. Vaihtoehtoisesti katsomme, että uudistamisilmoitus tulisi olla mahdollista tehdä metsänkäyttöilmoituksen yhteydessä erityisesti kun kyse on puhtaasta jatkuvan kasvatuksen kasvatushakkuusta, eikä erillisiä uudistamistoimenpiteitä ole tarpeen tehdä.

Huomiot pykäläkohtaisesti

5 § Kasvatushakkuu ja siihen liittyvä uudistamisvelvoite

Kokonaisuudessa jää vielä hyvin epäselväksi, mitä jatkuvan kasvatuksen uudistamisvelvoitteella tarkalleen tarkoitetaan. Jaksollisessa uudistamisvelvoite sidotaan taimimäärään, mutta vastaavia rajoja ei ole jatkuvan kasvatuksen osalta.

8 § Uudistamisvelvoitteen täyttäminen

Jatkuva kasvatus poikkeaa luonteeltaan merkittävästi jaksollisesta, jossa uudistamistoimenpiteet tapahtuvat kertaluontoisesti esimerkiksi vain joka seitsemäskymmenes vuosi. Jatkuvan kasvatuksen hakkuissa ei välttämättä ole tarpeen tehdä erillisiä uudistamistoimia, eikä tarvetta synnyttää lyhyen ajan sisään isoa määrää uusia taimia aina ole. 

Lisäksi esitys nykymuodossaan on jatkuvan kasvatuksen osalta vaikeasti valvottava. Jää epäselväksi mihin lakimuutos tarkalleen velvoittaa ja mitä uudistamisilmoituksella valvotaan. Näistä syistä esitetty uudistamisilmoitus ei ole tarkoituksenmukainen.

Jatkuvan kasvatuksen osalta olisi perusteltua erotella laissa enemmän uudistamiseen tähtäävät jatkuvan kasvatuksen hakkuut muusta jatkuvasta kasvatuksesta. Isot 0,1-0,3 hehtaarin pienaukot ja siemen- ja suojuspuuasentojen kaltaiset hakkuut voitaisiin rajata laissa erilleen kasvatushakkuiden omaisista jatkuvan kasvatuksen hakkuista, ja säätää uudistamisilmoitus vain näille isoille pienaukoille ja siemen- ja suojuspuuhakkuille.

Metsän uudistamisilmoitus (14 a §)

Luonnonsuojeluliitto katsoo, että jälkikäteen toimitettava jatkuvan kasvatuksen uudistamisilmoitus lisää turhaa byrokratiaa. Jaksollisen kasvatuksen osalta kannatamme uudistamisilmoituksen palauttamista erityisesti keinollisesti uudistettaville kohteille.

Vaihtoehtoisesti katsomme, että uudistamisilmoitus tulisi olla mahdollista tehdä metsänkäyttöilmoituksen yhteydessä erityisesti kun kyse on puhtaasta jatkuvan kasvatuksen kasvatushakkuusta, eikä erillisiä uudistamistoimenpiteitä ole tarpeen tehdä.

Lisätiedot

Ajankohtaista