Luonnonsuojeluliiton lausunto jätelain muutosehdotuksesta

HE 257/2026 vp YmV

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi jätelain muuttamisesta

Tausta

Esityksen tavoitteena on parantaa jätteiden erilliskeräystä ja kierräystä.

Esityksen tavoitteena on myös vastata Euroopan komission vuonna 2024 käynnistämään
rikkomusmenettelyun, joka koskee jätedirektiiviä ja SER-direktiiviä. Suomi ei ole saavuttanut direktiivien kierrätystavoitteita ja vaarana on, että Suomi ei saavuta tuleviakaan kierrätystavoitteita.

Lisäksi hallituksen esityksen mukaan kunta voisi myydä jätehuoltopalveluja elinkeinoelämälle vain todellisessa markkinapuutteessa.

Luonnonsuojeluliitto keskittyy lausunnossaan kierrätystavoitteiden saavuttamista koskeviin lakiehdotuksiin.

Kierrätystavoitteiden saavuttaminen

Kierrätystä koskevien lakimuutosten tavoitteena on, että Suomi saavuttaisi Unionin jätedirektiivissä asetetut kierrtäystavoitteet.

Kerrätystavoitteiden saavuttamiseksi lakiehdotuksessa on esitetty keinoja, jotka ovat pääosin
velvoittavaa informaatio-ohjausta ja siihen kuuluvaa tiedonjakovelvollisuutta.

Valittujen keinojen voidaan katsoa koskevan ensisijaisesti pienen mittakaavan toimijoita, sillä
erityisesti teollisen mittakaavan toiminnassa jätelain 8 §:n mukainen etusijajärjestys on osa
sitovaa lupaharkintaa. Keinoissa on lisäksi merkittävästi kotitalouksia ja muuta pienempää
toimintaa koskevaa informaation tuottoa sekä velvoitteita kierrätyksen tekemiseksi
helpommaksi.

Kuitenkin suurin osa Suomen jätteistä on peräisin teollisuudesta. Esimerkiksi
kaivosteollisuus tuottaa 75 % Suomen kaikesta jätteestä ja lisäksi kaivosteollisuus tuottaa yli
90 % Suomen vaarallisesta jätteestä. Ilman sellaisia uusia velvoitteita, jotka johtaisivat
kaivosteollisuuden jätteiden sanottavaankin vähentymiseen ja kierrätyksen lisäämiseen alalla
on hankala nähdä, että Suomi saavuttaa Unionin kierrätystavoitteet.

Luonnonsuojeluliitto katsoo erityisen positiivisena seikkana, että esitys konkretisoi jätelain
§:n mukaista etusijajärjestystä, muun muassa asettamalla ehdottomia kieltoja ja velvoitteita
etusijajärjestyksen toimeenpanemiseksi. Tämän voidaan katsoa lisäävän jätteiden kierrätystä
sekä luovan uutta liiketoimintaa.

Johtopäätökset

Suomen luonnonsuojeluliitto kannattaa esitystä ja katsoo, että se tarkentaa voimassa olevan
lainsäädännön sisältöä. Jätedirektiivin kierrätystavoitteiden saavuttaminen todennäköisesti
tulee kuitenkin vaatimaan uusia keinojen säätämistä.

Lisätietoja:

● Tapani Veistola, toiminnanjohtaja, Suomen luonnonsuojeluliitto,
tapani.veistola@sll.fi, p. 0400 615 530
● Hannes Koljonen, ympäristöoikeuden asiantuntija, Suomen luonnonsuojeluliitto,
hannes.koljonen@sll.fi, p. 044 493 1106