Esitys kalakantojen elvyttämisen tehostamiseksi Our Baltic III -konferenssissa 30.9.2025

Arvoisa ministeri,

Me ympäristöjärjestöt, kalastusoikeuksien haltijat ja kalastajat suhtaudumme myönteisesti Euroopan komission aloitteeseen kutsua koolle kolmas ministerikonferenssi, Our Baltic III.

Tuemme aiemmissa Our Baltic -konferensseissa vuosina 2020 ja 2023 tehtyjä sitoumuksia. Lisätoimia tarvitaan kuitenkin meriympäristön suojelun ja ennallistamisen sekä kalakantojen elpymisen nopeuttamiseksi. Olemme vielä kaukana sovittujen tavoitteiden saavuttamisesta. Itämeren ekosysteemi on edelleen kriittisessä tilassa. Tarvitaan kiireellisiä poliittisia toimia, kunnianhimoisia sitoumuksia sekä vahvaa päättäväisyyttä niiden täytäntöönpanossa.

Itämeren kalakantojen taantuminen on seurausta monista ihmisen aiheuttamista paineista, kuten ravinteiden ja vaarallisten aineiden päästöistä, ilmastonmuutoksesta, kalojen tärkeiden elinympäristöjen menetyksestä ja voimakkaasta kalastuksesta. Useimmat Itämeren merensuojelualueista ovat puutteellisesti hallinnoituja, mikä tekee niistä tehottomia suojelun kannalta.¹ Vaikka kaikki luetellut tekijät vaativat kiireellisiä toimia, korostamme tarvetta tehostaa kalastukseen liittyviä toimenpiteitä.

Vuoden 2024 ICESin ekosysteemikatsauksen² ja HELCOMin HOLAS-raportin³ mukaan kalastus on yksi suurimmista Itämeren ekosysteemiin vaikuttavista paineista. Kolme neljästä silakkakannasta on tavoitetason alapuolella ja yksi on turvallisten biologisten rajojen ulkopuolella. Itämeren kilohailikanta on ennätyksellisen alhainen, turskakannat ovat romahtaneet ja lohikannat ovat vaarassa alhaisen eloonjäämisasteen vuoksi. Myös punakampela osoittaa merkkejä populaation ongelmista.

Our Baltic III –konferenssissa kehotamme teitä harkitsemaan seuraavia toimenpiteitä:

1. Varmistakaa, että ICESille esitetyn kalastusmahdollisuuksia koskevan neuvonantopyynnön tavoitteena on elvyttää kannat kestävän enimmäistuoton (MSY) yläpuolelle selkeästi määritellyissä ja kunnianhimoisissa aikatauluissa, jotka ovat yhdenmukaisia ​​EU:n Itämeren monivuotisen suunnitelman (MAP) mukaisten suojatoimien sekä meristrategiadirektiivin (MSFD) hyvän ympäristön tilan tavoitteiden kanssa.

2. Toteuttakaa Itämeren kalakantojen elvytyssuunnitelma, jossa keskitytään kalojen keskeisten elinympäristöjen ja kutualueiden suojeluun, erityisesti Itämeren turskan ja kolmen heikon silakkakannan osalta.

3. Toteuttakaa ekosysteemipohjainen lähestymistapa kalastuksen säätelyyn, joka vastaa tehokkaasti yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) tavoitteisiin. Kalastuksen säätelyn tavoitteissa olisi otettava huomioon meriekosysteemien toimivuus, mukaan lukien ravintoverkkojen eheys ja ekologiset prosessit.

4. Toteuttakaa 30/10-suojelutavoitteet viimeistään vuoteen 2030 mennessä ja varmistakaa, että Itämeren suojelualueiden verkostoa hallinnoidaan tehokkaasti EU:n biodiversiteettistrategian mukaisesti.⁴

5. Sitoutukaa kunnianhimoisiin ja tehokkaisiin aikataulutettuihin ennallistamistoimenpiteisiin Itämerellä, priorisoimalla keskeisiä kalojen elinympäristöjä.

6. Sitoutukaa tehostamaan toimia sivusaaliiden poistamiseksi, mukaan lukien uhanalaisten ja vaarantuneiden lajien, kuten äärimmäisen uhanalaisten Itämeren pyöriäisten joutuminen sivusaaliiksi.

7. Varmistakaa EU:n valvonta-asetuksen täytäntöönpano keskittyen erityisesti Itämeren pelagisten lajien kalastuksen väärinraportoinnin ja Itämeren pohjatroolauksessa tapahtuvan laittoman poisheittämisen lopettamiseen⁵.

Lisäksi haluamme kiinnittää huomiota siihen, että sidosryhmät ovat olleet olennainen osa kahta edellistä Our Baltic -konferenssia, ja molemmissa konferensseissa kansalaisjärjestöt ovat pitäneet esityksiä ja pääpuheenvuoroja. On valitettavaa, että kolmannessa konferenssissa ei ole kansalaisyhteiskunnan osallistumista edes tarkkailijoina. Pyydämme teitä harkitsemaan tätä päätöstä uudelleen, sillä Itämeren ekosysteemin ennallistaminen vaatii kaikkia eri sidosryhmiä osallistavaa yhteistyötä.

Pyydämme teitä käyttämään tätä konferenssia Itämeren haasteisiin vastaamiseen, sitoumusten uudistamiseen ja niiden täytäntöönpanon nopeuttamiseen, jotta Itämeri voi toipua hyvinvoivaksi ja terveeksi ekosysteemiksi nykyisille ja tuleville sukupolville.

Ystävällisin terveisin,

Tapani Veistola, toiminnanjohtaja Suomen luonnonsuojeluliitto, p. 0400 615 530, tapani.veistola@sll.fi

Johanna Fox, johtaja, WWF Baltic Sea Programme, johanna.fox@wwf.se

Olaf Bandt, puheenjohtaja, Bund für Umwelt- und Naturschutz Deutschland e. V. (BUND), Olaf.Bandt@bund.net

Ida Carlén & Bettina Taylor, puheenjohtajat, Coalition Clean Baltic (CCB), secretariat@ccb.se

Glenn Douglas, kalastusasiantuntija, European Anglers Alliance, glenn.douglas@sportfiskarna.se

Sten Frohm, pääsihteeri, Swedish Anglers Association, sten.frohm@sportfiskarna.se

Edmundas Greimas, toiminnanjohtaja, Lithuanian Fund for Nature, edmundas.g@glis.lt

Thomas Johansson, puheenjohtaja, Östersjölaxälvar i samverkan ja pääsihteeri Baltic Salmon Fund,thomas@balticsalmonfund.com

Jörg-Andreas Krüger, puheenjohtaja,  NABU – Naturschutzbund Deutschland e.V. Joerg-Andreas.Krueger@NABU.de

Lars Midtiby, toimitusjohtaja, Danish Society for Nature Conservation, lars@dn.dk

Joonas Plaan, Member of the Management Board, sustainable fisheries expert, Estonian Fund for Nature,joonas.plaan@elfond.ee

Beatrice Rindevall, puheenjohtaja, Swedish Society for Nature Conservation,beatrice.rindevall@naturskyddsforeningen.se

Lioba Schwarzer, mertensuojeutiimin johtaja, Deutsche Umwelthilfe e.V., schwarzer@duh.de

Niki Sporrong, vs. toiminnanjohtaja, FishSec (The Fisheries Secretariat), niki.sporrong@fishsec.org

Konrad Stralka, toiminnanjohtaja BalticWaters, konrad.stralka@balticwaters.org

Viitteet

1 Many of Europe’s protected areas lack specific conservation measures and objectives. EEA, 2020. Mapping of Marine Protected Areas and their associated fishing activities in the Atlantic, Baltic, North Sea and Outermost Regions. European Climate, Infrastructure and Environment Executive Agency. 2025.

2 ICES. 2024. Baltic Sea ecoregion – Ecosystem overview. In the Report of the ICES Advisory Committee, 2024. ICES Advice 2024, Section 7.1, https://doi.org/10.17895/ices.advice.27256635.

3 HELCOM 2023: State of the Baltic Sea. Third HELCOM holistic assessment 2016-2021. Baltic Sea Environment Proceedings n°194.

4 EU Biodiversity Strategy 2020. Nature Protection Key Commitments by 2030, p. 5.

5 ICES. 2025. Cod (Gadus morhua) in subdivisions 22-24, western Baltic stock (western Baltic Sea). In the Report of the ICES Advisory Committee, 2025. ICES Advice 2025, cod.27.22-24. https://doi.org/10.17895/ices.advice.27202560, Table 6 and Table 8.