Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi valtioneuvostosta annetun lain muuttamisesta

Lausunto –

22.8.2025

Luonnonsuojeluliitto kannattaa lainsäädännön arviointineuvostosta ja hallituksen arkistoista säätämistä lailla. Liitto vaatii hallitusneuvottelujen asiakirjoille nykyistä laajempaa julkisuutta ja vastustaa esitystä julkistaa niitä vasta neuvottelujen päätyttyä.

Kesäinen saaristomaisema. — Kuva: AdobeStock

Suomen luonnonsuojeluliitto kiittää mahdollisuudesta lausua. Toteamme valtioneuvoston arviointineuvostosta, hallituksen arkistosta ja hallitusneuvotteluja koskevista asiakirjoista seuraavaa. Sitä vastoin tehtävään määräämisestä valtioneuvostossa tai ministeriössä emme ota kantaa.

1) Lainsäädännön arviointineuvosto

On hyvä, että lainsäädännön arviointineuvostosta säädetään lailla, koska se vahvistaa sen riippumatonta asemaa. Myös jälkivalvontojen lisääminen toimialaan on kannatettavaa. Suomessa ei yleisesti ottaen seurata säännöksiä samalla tavalla raportoinnilla ja toimivuusarvionneilla kuin EU:ssa. Arviointineuvosto on päässyt työssään hyvin alkuun, mutta sitä tulisi vielä vahvistaa ympäristöasiantuntijoilla.

2) Hallituksen arkistot

Hallituksen arkistoista on korkea aika säätää lailla. Kyse on historiantutkimuksen kannata arvokkaasta aineistosta. Lisäksi sen tietoja voidaan tarvita myöhemmin myös siksi, jos johonkin asiaan joudutaan uudelleen palaamaan.

3) Hallitusneuvotteluita koskevien asiakirjojen julkisuus

Hallitusneuvottelut ovat kansanvallan kannalta kriittinen vaihe. Muutamassa viikossa tehdään työ, jonka pitää vaikuttaa ensinnäkin jopa neljän vuoden hallitustaipaleeseen. Toisaalta monta kertaa silloin tehdyt ratkaisut säteilevät vuosikymmeniä pitemmällekin.
Näistä syistä neuvottelujen tulee perustua parhaaseen käytettävissä olevaan tietoon. Julkisuusperiaate mahdollistaa julkisen kontrollin ja laadunvalvonnan. Toisaalta se preventiivisesti ennalta ehkäisee tarkoitushakuisia vedätyksiä ja tietojen pimityksiä.

Tietojen nopea julkistus on isompi yleinen etu kuin puolueiden neuvottelurauha.

Sähköisestä viestinnästä

Sähköinen viestintä luo omat haasteensa valtioneuvoston ja hallitusneuvottelujen arkistoinnillekin. Siksi tulee säätää riittävän tarkasti mitä viestintävälineitä se koskee ja miten niiden tietoa tulee säilyttää.

Lisätietoja