Luon­non­suo­je­lu­lii­ton kommentit ydinlaitosten elinkaaren sääntelyn kehittämisestä

6.2.2020

TEM / Ydinlaitosten elinkaaren sääntelyn kehittämistä koskeva työryhmä (REILA)

Viitaten kuulemiseenne 6.2.2020

Luonnonsuojeluliiton kommentit ydinlaitosten elinkaaren sääntelyn kehittämisestä

Suomen luonnonsuojeluliitto kiittää kommenttimahdollisuudesta ja toteaa asiasta seuraavaa.

Hyvä, että ydinalan lakeja parannetaan

– niiden tulisi olla yksiselitteiset ja selkeät

– nyt laki on sisäisten viittausten viidakko

Ydinasioissa nousee säteilyn rinnalle kemiallinen myrkyllisyys

– ydinjätteen loppusijoituksen aikataulut (uraani ja sen tytäraineet)

– kaivoksien jätevuoret (vesiliukoisuus!)

– EU-tuomioistuimen Weser-päätös

1. Ydinlaitosten elinkaaren sääntely (suunnittelu, rakentaminen, käyttö, käytöstä poistaminen ja loppusijoitus), lupajärjestelmän ja -menettelyiden sääntely sekä valvonnan sääntely – toimivuus ja kehittämistarpeet?

YVA, lupa ja hankkeen koko elinkaari

– vaarana hankkeiden osittaminen, jolloin kokonaisuus hämärtyy

– laki ei tunne ”uraanin talteenottoa”

– jätteen loppusijoitusta tulee käsitellä riittävästi myös laitoksen luvassa

– matala- ja keskiaktiivisen jätteen hautaaminen maahan: valvonta puoliintumisajan mukaan

Tyyppihyväksyntä ei riitä miniydinvoimaloihin

– ydinvoimakin on keskeisesti sijoituspaikkakysymys

– MRL:ssä korostuu elinympäristön terveellisyys ja turvallisuus

– sosiaaliset vaikutukset

– yva ja yleisakaavan tarkastelu tarpeen

Valvontatiedot nykyistä paremmin verkkoon.

2. Osallistaminen, kuuleminen sekä vaikuttamismahdollisuuksien varaaminen paikallisesti, alueellisesti, valtakunnallisesti ja kansainvälisesti- lainsäädännön toimivuus ja kehittämistarpeet?

Selvintä olisi säätää, että kaikkiin lain soveltamisalaan kuuluviin laitoksiin tarvitaan myös kunnan suostumus.

Muun muassa ympäristöjärjestöille tulisi antaa vireillepano-oikeus ongelmatapauksissa (vertaa esim. YSL 186 §).

Muutoksenhakuoikeus on liian kapea (PL 20 §)

– valitusoikeus muistakin päätöksistä kuin rakennusluvasta

– tulee varmistaa, että valitusoikeus on myös kunnalla, valtion valvontaviranomaisella, kunnan ympäristöviranomaisella, saamelaiskäräjillä ja kolttien kyläkokouksella (YSL 191 §)

– asianosaisiksi tulisi määritellä kaikki vaikutusalueen ja turvallisuusvyöhykkeen sisällä asuvat

Lisätietoja

– erityisasiantuntija Tapani Veistola, puh. 0400 615 530, tapani.veistola(a)sll.fi

Tämän lausunnon valmisteluun osallistuivat myös liittohallituksen jäsen Pertti Sundqvist ja FT Jari Natunen.

SUOMEN LUONNONSUOJELULIITTO RY

Toimeksi saaneena

Tapani Veistola

erityisasiantuntija

Lisätietoja