Lausunto Portin laajennuksen tuulivoimaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta

Lausunto asiassa Portin laajennuksen tuulivoimaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Sallan kunnalle
kirjaamo@salla.fi

Määräpäivä 3.9.2025

Lausunnon antaja Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piiri ry

LAUSUNTO PORTIN LAAJENNUKSEN TUULIVOIMAHANKKEEN OSAYLEISKAAVAN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAAN

Yleistä

Puhuri Oy suunnittelee Portin laajennus -tuulivoimahanketta Sallan kuntaan, noin 30 kilometrin etäisyydelle lounaaseen Sallan kuntakeskuksesta. Suunniteltu tuulivoimala-alue rajoittuu Kemijärven kaupungin rajaan. Hanke muodostaa laajennuksen Portin tuulivoimahankkeeseen, jolle myönnettiin rakennuslupa vuonna 2019 kahdeksan tuulivoimalan toteuttamiseksi. Laajennus kattaa noin 1521 hehtaarin alueen, jolloin tuulivoimala-alueen kokonaispinta-alaksi tulee noin 3684 hehtaaria. Hankkeen sähkönsiirto on tarkoitus toteuttaa liittämällä se Koillis-Lapin Sähkö Oy:n alueverkkoon maakaapeleiden avulla Huhtavaaran sähköasemalle, josta siirto jatkuisi 110 kV:n voimajohdon kautta Sallan Kursun sähköasemalle. Sähkönsiirtoreitin kokonaispituus on 20,9 kilometriä ja sille on jo olemassa hankeluvat. Lisäksi rakennetaan tarvittava infrastruktuuri: tiestö, akkualue, sähköasema, maakaapeloinnit, siirtolinjat. Hanke sijoittuu luonnonsuojelualueiden läheisyyteen alueelle, jolla on useita huomionarvoisia suo- ja vesiluontotyyppejä, ja jossa esiintyy useita huomionarvoisia lintulajeja.

Hankealue ristiriidassa maakuntakaavan ja alueidenkäyttölain kanssa

Hankealue on ristiriidassa Lapin liiton aurinko- ja tuulivoimaselvityksen kanssa, jossa aluetta ei ole tunnistettu potentiaaliseksi tuulivoimatuotannon alueeksi. Myöskään voimassa olevassa maakuntakaavassa aluetta ei ole osoitettu tuulivoiman tuotantoalueeksi. Sen sijaan jo lähtötiedoissa kaavoituksesta ilmenee, että alue sijoittuu osittain matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealueelle. Lisäksi alueen kaakkoisosan halki kulkee maakuntakaavassa osoitettu ekologinen yhteystarve. Maakuntakaavassa on myös määräyksenä edistää luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaiden alueiden ja ekologisten  yhteyksien säilymistä. Lisäksi maakuntakaavassa on määrätty lieventämään haitallisia vaikutuksia mm. luontoon, linnustoon ja muuhun eläimistöön koskien. Valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa on erikseen todettu tavoitteena: “Edistetään luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaiden alueiden ja ekologisten yhteyksien säilymistä.” Alueidenkäyttötavoitetta fossiilittoman energian lisäämisestä ei ole esitetty ensisijaisena muihin tavoitteisiin, vaan tavoitteita tulee tarkastella keskenään tasa-arvoisina, eli niitä ei voida edistää toisten tavoitteiden kustannuksella.

Hankealueella on osoitettu myös poronhoidon kannalta erityisen tärkeä alue, sekä sen välittömässä läheisyydessä on useita luonnonsuojelualueita ja vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue. Kaavallisten lähtötietojen perusteella voidaan todeta, että hankealue on selvässä ristiriidassa maakuntakaavan tavoitteiden kanssa niin poronhoidon, luonnonarvojen turvaamisen kuin matkailun edistämisen näkökulmasta. Alueidenkäyttölain (719/1999) mukaan alueiden käytön suunnittelussa on turvattava luonnon monimuotoisuuden säilyminen sekä ekologisten yhteyksien jatkuvuus. Katsomme, että esitetty tuulivoiman tuotantoalueen laajennus on luonnon monimuotoisuuden kannalta kestämätön, eikä sitä tulisi toteuttaa eikä näin ollen myöskään kaavoittaa.

Yhteisvaikutusten arviointi erityisen tärkeää

Ympäristövaikutusten arvioinnin tulee noudattaa ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (252/2017) vaatimuksia ja EU:n luonto- ja lintudirektiivien periaatteita. Natura 2000 -alueiden suojelun osalta on sovellettava varovaisuusperiaatetta ja arvioitava vaikutukset kokonaisuutena suhteessa muiden alueelle suunniteltujen hankkeiden yhteisvaikutuksiin ja huomioiden myös jo alueella toteutuneen maankäytön, kuten metsätalouden ja metsäteiden, vaikutukset.

Yhteenveto

Vaadimme, että ensisijaisesti Portin laajennusta ei tulisi toteuttaa, sillä se on ristiriidassa sekä alueidenkäyttölain tavoitteiden että maakuntakaavan kanssa ja vaarantaa luonnon monimuotoisuudelta arvokkaita alueita sekä ekologisen yhteyden. Alueelle sijoittuu useita erityisesti suojeltavia lajeja, joiden elinympäristöjä hanke kaventaisi ja pirstoisi. 

Toissijaisesti vaadimme, että Portin laajennuksen itäosa tulisi jättää toteuttamatta kokonaan maakuntakaavassa osoitetun ekologisen yhteyden ja alueella esiintyvien vaarantuneiden, silmälläpidettävien ja uhanalaisten lajien turvaamiseksi. 

Lisäksi länsiosassa tulee kiinnittää suunnittelussa erityistä huomiota lettonevarämeiden, ruohokorpien, aitokorpien, lettorämeiden, luhtalettojen, lähteiköiden, norojen, koivuluhtien, metsäkortekorpien, lettonevojen, Lehtovaaran länsirinteen lehdon sekä Portinmutkan pohjoispuolen ja koillispuolen puronvarsilehtojen luontoarvojen turvaamiseksi jo kaavoitusvaiheessa.

SLL Lapin näkemys on, että Portin laajennuksen tuulivoimahanke yhdessä alueelle kohdistuvan metsätalouden kanssa lisäisi elinympäristöjen pirstoutumista ja heikentää luonnon monimuotoisuutta. Hanke ei ole hyväksyttävä suunnitellussa laajuudessaan. 

Sallassa ja Pellossa 28.8.2025

Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piiri ry