Vaasan hallinto-oikeus antoi kaksi päätöstä Kevitsan kaivoksen lupakäsittelystä – Ympäristöjärjestöjen valitus toi tiukennuksia

Ei täytä ympäristöturvallisuuden määräyksiä

Hallinto-oikeus kumosi (738/2025) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätöksen kaivoksen sulkemista koskevan peittorakenteen muutoksesta ja palautti sen käsiteltäväksi. Oikeus katsoi, ettei kaivosyhtiön ehdottama ohuempi peittorakenne täytä ympäristöturvallisuuden vaatimuksia. Oikeuden mukaan rakenteen toimivuudesta on olemassa vain muutaman vuoden mittaista seurantatietoa, eikä ole riittävästi näyttöä siitä, että rakenne estäisi haitallisten aineiden päätymistä ympäristöön pitkällä aikavälillä. Myös sadeveden ja hapen pääsy kaivosjätteisiin pitää kyetä estämään tehokkaasti. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto sai moitteita painotettuaan päätöksessä yhtiön perusteluja pienemmästä moreenin tarpeesta sekä Ruotsissa toimivan kaivoksen vastaavan rakenteen kokemuksista.

Muutos lupamääräykseen: pintarakenteiden on oltava suojaavia

Toisessa päätöksessään (737/2025) hallinto-oikeus jätti Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätöksen voimaan, mutta asetti muutoksia kaivoksen jätealueiden sulkemisvaatimuksiin. Päätöksen mukaan kaivosyhtiön on esitettävä rakenteet, joiden sulkemisratkaisut kestävät aikaa ja suojaavat luontoa. Kevitsan on rakennettava sivukivien päälle suojaava rakenne, joka estää sadeveden ja hapen pääsyn jätteisiin, ja jossa on paksu routasuoja ja tiivis moreenikerros. Myös rikastushiekan jätealueiden peittämistä koskevat vaatimukset tiukentuivat: runsaspitoiset jätealueet on peitettävä kestävällä muovikalvolla ja suojakerroksella. Kaivoksen on esitettävä tarkat suunnitelmat rakenteista viranomaisille etukäteen.

”Oikeus päätyi painottamaan huolellisten selvitysten merkitystä ja pitkän aikavälin ympäristöturvallisuutta, mitä ympäristöjärjestöt ovat yhtä lailla peräänkuuluttaneet jo pitkään. Kaivosjätteen hallinta ei saa perustua oletuksiin.”, toteaa Sisli Piisilä, Suomen luonnonsuojeluliiton Lapin piirin toiminnanjohtaja.

Päätöksessä yhä puutteita

Vaasan hallinto-oikeus ei valitettavasti puuttunut jätevesien laatunormeihin, vakuuksiin tai valittajien vaatimuksiin lisäselvityksistä ympäristöriskeistä. Tiivistämättömässä moreenikerroksessa käytettävän moreenin enimmäisraekooksi hyväksyttiin 500 mm, mitä valittajat pitävät erittäin puutteellisena ratkaisuna.

”Vaikka osa valituksista hylättiin, päätös osoittaa, ettei ympäristölupia voida muuttaa kevyin perustein. Jatkamme työtä sen puolesta, että Kevitsan ja muiden kaivostoimijoiden tulee kunnioittaa toiminnassaan Suomen valtion ja EU:n asettamia ympäristökriteerejä.”, Piisilä toteaa.

Päätöksillä on laajempaa merkitystä tulevissa kaivoshankkeiden lupaprosesseissa, sillä ne korostavat tarvetta pitkän aikavälin riskien arvioinnille. Kaivosten ehdotettujen sulkemisratkaisujen tulee kestää aikaa ja ääreviä sääolosuhteita senkin jälkeen, kun kaivoksen jälkihoitovastuu kaivosalueesta on päättynyt.

Lisätiedot:

Sisli Piisilä, toiminnanjohtaja
lappi@sll.fi 040 823 2443
Suomen Luonnonsuojeluliiton Lapin piiri