Vastaselitys Loviisan Valkon osayleiskaavaa koskevaan valitukseen liittyen

[Vastaselitys liittyy piirin 19.12.2025 jättämään valitukseen, joka löytyy tästä linkistä.]

VASTASELITYS 30.3.2026

Helsingin hallinto-oikeus

Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry

ASIA: Vastaselitys Loviisan Valkon osayleiskaavaa koskevaan valitukseen liittyen

Diaarinumero: 4132/03.04.04.04.16/2025

Muutoksenhaunalainen päätös:
Loviisan kaupunginvaltuusto, 21.5.2025, 62
Loviisan kaupunginvaltuusto, 12.11.2025, 167

Prosessiosoite:
Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry
erityisasiantuntija Lauri Kajander
Sörnäistenkatu 1 00580 Helsinki (osoite muuttunut 16.1.2026)
p. 045 114 0088
uusimaa@sll.fi
Toivomme ensisijaisesti sähköistä asiointia.

Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry kiittää mahdollisuudesta antaa vastaselitys Loviisan kaupungin vastineeseen.

Loviisan kaupunki on antanut vastineensa 27.6.2025 päivättyyn alkuperäiseen Valkon osayleiskaavaa koskevaan valitukseemme, eikä ole huomioinut, että valituksen on korvannut Uudenmaan ELY-keskuksen oikaisukehotuksen jälkeen tehtyyn uuteen kaavapäätökseen (12.11.2025) perustuva valitus, joka on lähetetty 19.12.2025. Loviisan kaupungin vastineessa on siksi virheellistä tietoa valituksemme sisällöstä ja väittämiä, jotka eivät perustu valitukseemme. Emme yksilöi näitä virheitä tässä, vaan toteamme että 19.12.2025 lähetetty valituksemme on korvannut 27.6.2025 päivätyn valituksen. 19.12.2025 lähetetty valitus ja sen perustelut kohdistuvat ELY:n oikaisukehotuksen jälkeen korjattuun ja 12.11.2025 hyväksyttyyn kaavapäätökseen.

Yleisesti toteamme, ettei Loviisan kaupungin vastineessa esitetty anna aihetta muuttaa valituksemme vaatimuksia. Kommentoimme jäljempänä joitakin vastineessa esitettyjä yksityiskohtia. Muilta osin olemme esittäneet perustelumme valituksessa. Valitusperusteiden numerointi viittaa valituksessamme käytettyyn (suluissa on ilmoitettu Loviisan kaupungin vastineessaan käyttämä numerointi).

Valitusperuste 3 (Loviisan kaupungin vastineessa nro 4): ”Luontoselvityksissä tunnistettuja arvokkaita luontokohteita on jätetty huomioimatta”

Kohteiden numerointi tässä viittaa ”Loviisan Valkon ja sen lähialueiden osayleiskaava-alueen uhanalaisten luontotyyppien kartoitus” (Jere Salminen 2020) -raporttiin.

– Kohde 70. – Toisin kuin Loviisan kaupungin vastineessa väitetään, kohdetta 70 ei ole merkitty kaavassa SL-alueeksi vaan lähes puolet kohteesta jää SL-varauksen ulkopuolelle (pisteviiva lisätty alla olevaan luontoselvityksen kuviokarttaan). Kyseessä on luonnonsuojelulain suojeltu luontotyyppi (”Luontotyyppi: Rannikon kosteat leppälehdot NT/NT, Edustavuus: Hyvä, Luonnontilaisuus: Luonnontilainen”), joka on kokonaisuudessaan turvattava kaavassa.

– Kohde 49. – Lähivirkistysaluemerkintä ei turvaa luontoselvityksessä edustavuudeltaan hyväksi todetun uhanalaisen lehtoluontotyypin säilymistä, vaan kohde tarvitsee turvakseen luo-3 merkinnän, kuten muillakin viereisillä luontoselvityksessä tunnistetuilla arvokohteilla.

– Kohde 85. – Luonnonsuojelulailla suojeltu tervaleppämetsä on merkitty kaavassa vain pieneltä osin eteläreunastaan luo 3 -merkinnällä. Suurin osa tervaleppämetsästä jää LV-varauksen alle. Toisin kuin Loviisan kaupungin vastineessa väitetään, kyseessä ei ole kohderajauksen osalta olemassaoleva venesatama vaan suojeltava tervaleppämetsä.

Valitusperuste 4 (Loviisan kaupungin vastineessa nro 5): ”Hiekkaharjuntien ja Korsviikintien välinen AP-alue katkaisee tärkeän ekologisen yhteyden”

Loviisan kaupunki toteaa vastineessaan, että tuhoutuvan alueen ympäristöön jää riittävästi viheralueita turvaamaan ekologiset yhteydet. Valituksessamme esitetään karttakuvin, että väite on virheellinen ja merkittävien metsäalueiden välinen ekologinen yhteys ei säily riittävänä, mikäli AP-alue toteutetaan.

Valitusperuste 6 (Loviisan kaupungin vastineessa nro 7): ”Vedenalaiset luontoselvitykset puuttuvat”

Alueita ei voida varata yleiskaavassa käyttötarkoitukseen, jonka toteuttamiskelpoisuutta ei ole riittävin selvityksin varmistettu. Siksi ei ole riittävä perustelu osayleiskaavan venesatamavaraukselle, että luontoselvitykset toteutetaan aikanaan vesilain mukaisen luvan yhteydessä.

Helsingissä 30.3.2026,

Suomen luonnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri ry

Laura Räsänen
puheenjohtaja

Lauri Kajander
erityisasiantuntija