Lausunto Puolangan Tulijokilan tuulivoimahankkeen osayleiskaavaluonnoksesta ja YVA-selostuksesta

Tulijokilan (Puolangan) tuulivoimahanke ei ole mukana maakuntakaavassa. Alue käsittää 9 uutta voimalaa. Lausunnossa korostamme lukuisten tuulivoimahankkeiden yhteisvaikutusta pohjoiseen luontoon ja perään kuulutamme varovaisuusperiaatteen noudattamista. Yksin Puolankakin suunnittelee 130 voimalan rakentamista, mikä on ekologisesti kestämätöntä.

Lausunto 12.6.2026

Tulijokilan tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnos

Puolangan kunta

Tulijokilan tuulivoimahankkeen YVA-selostus

Lupa- ja valvontavirasto, viite: LVV-U/40242/2026 (Aiemmin Kainuun ELY-keskus, KAIELY/419/2024)

Lausunnonantaja

Suomen luonnonsuojeluliiton Kainuun piiri ry

Taustaa

12.6.2026

Aluksi Tulijokilan hankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä (YVA) tarkasteltiin kolmea tuulivoimapuiston toteutusvaihtoehtoa: VEO ei rakenneta, VE1 (11 voimaalaa, kokonaisteho 77 MW) ja VE2 (9 voimalaa, 63 MW). Kummassakin rakentamisvaihtoehdossa voimaloiden kokonaiskorkeus on enintään 300 m, napakorkeus 200 m ja roottorin halkaisija 200 m. Nyt molemmissa vaihtoehdoissa on yhdeksän voimalaa VE1 (kokonaiskorkeus on enintään 300 metriä, napakorkeus 200 metriä ja roottorin halkaisija 200 metriä.) ja VE2 (kokonaiskorkeus on enintään 270 metriä, napakorkeus 170 metriä ja roottorin halkaisija 200 metriä). Tämänhetkisessä tarkasteltavassa kaavaesityksessä on kunnanhallituksen päätöksen (KH 15.05.2026 § 48) mukaan yhdeksän voimalan vaihtoehto käsittelyssä.

YVA:ssa sähkönsiirron osalta hankkeessa oli ensin yksi sähkönsiirtoreitti SVE1 eli noin 4 kilometrin pituinen 110 kV voimajohto hankealueen eteläpuolelle liittyen Fingridin Pyhäkoski-Seitenoikea voimajohtoon.

SVE1: Suunnitelluilta tuulivoimaloilta rakennetaan noin 6–7 km pituinen uusi 110 kV ilmajohto hankealueelta etelään. Sähkönsiirtoreitille on yksi vaihtoehto SVE1, jossa tarkastellaan kahta alavaihtoehtoa A ja B. Linjauksen alkuosasta noin 4,2 km kulkee samaa reittiä. Reitin loppuosa jakautuu kahteen alavaihtoehtoon SVE1A ja SVE1B. Tuulivoimaalueen sisäinen sähkönsiirto toteutetaan maakaapelein ja hankealueelle rakennetaan yksi sähköasema. Hankkeessa tarkastellaan myös sähkövarastoinnin mahdollisuutta.

Lausunto

Lausuimme Tulijokilan tuulivoimahankkeen YVA-ohjelmasta (KAIELY/419/2024) Kainuun ELY-keskukselle 16.12.2024. Tuolloin kiinnitimme huomion tuulivoiman massiivisen rakentamisen yhteisvaikutuksiin Kainuun erämaiseen luontoon ja sen ekologiseen kestävyyteen. Tuulivoimapuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta lausuimme vähän myöhemmin 7.2.2025. Tuolloin kiinnitimme huomion varovaisuusperiaatteen mukaiseen lähestymiseen rakentamisessa sekä ekologiseen kestävyyteen ja lukuisten tuulivoimahankkeiden yhteisvaikutuksiin.

Tulijokilan hanke ei ole mukana Kainuun tuulivoimamaakuntakaava 2035 -kaavassa. Tällaiset ns. ylimääräiset hankkeet sekoittavat kokonaiskuvan saamista yhä laajenevasta tuulivoiman aiheuttamasta luontokadosta ja ympäristön pirstoutumisesta teollisen toiminnan alle. Lukuisten lajien elinympäristöt pirstoutuvat pysyvästi. Erämaisiin ja rauhallisiin elinympäristöihin sopeutuneiden lajien elinympäristöt kapanevat ja häviävät.

Jo tämän hankkeen YVA-ohjelmassa oli arvioitu lukuisten tuulivoimahankkeiden yhteisvaikutuksia luonnon monimuotoisuuteen. Yksin tämäkin hanke vaikuttaa merkittävästi seudun monimuotoiseen lajistoon aina suurpedoista lintuihin, unohtamatta ihmisen elinoloja ja viihtyvyyttä. Yhteysviranomainen on myös katsonut Tulijokilan hankkeessa yhteisvaikutusten arvioinnin erittäin tärkeäksi, koska läheisyyteen on suunnitteilla useita muita tuulivoimahankkeita. Useat hankkeet muodostuvat negatiivisia vaikutuksia ekologisiin yhteyksiin, lajistoon ja maisemaan aiheuttaen etenkin melu- ja välkevaikutuksia. Samat asiat ovat nousseet esille myös kuulemispalautteissa.

Tämän hankkeen vieressä luoteispuolella on maakuntakaavassa osoitettu (Iso) Koirakankaan tuulivoimaloiden alue (tv-11) ja kaakkoispuolella kolmen kilometrin päässä Hietavaaran/Varsavaaran tuulivoimaloiden alue (tv-9) ja (tv-29), reilun kahdeksan kilometrin etäisyydellä etelään sijaitsee Hukkalansalon tuulivoimaloiden alue (tv-27). Lisäksi vielä maakunnallisia tuulivoimala-alueet: tv-10 (Murtiovaara, Puolanka), tv-21 (Kytölehto, Hyrynsalmi), tv-32 (Isolehto, Ristijärvi), tv-28 (Takiankangas, Paltamo), tv-35 (Vaarinkangas, Puolanka) ja tv-31 (Ukonkangas, Puolanka) ja kaikki alle 30 kilometrin säteellä hankealueesta. Pohjois-Pohjanmaan voimassa olevissa maakuntakaavoissa hankealueesta 30 kilometrin säteelle sijoittuu tuulivoimaloiden alueet 372 (Haarasuonkangas, Vaala) ja 373 (Kiviselkä-Pitkäsuo, Vaala). Lisäksi mukana pienempiä hankkeita kuten Hyrynsalmen ja Puolangan Pieni-Paljakan ja Puolangan Ahvenvaaran tuulivoimahanke. Tällä hetkellä taitaa olla 30 kilometrin säteellä 16 tuulivoima-aluetta, joista muutama on jo toteutunut mm. Lumivaara. Kainuun sanomien 4.6.2026 mukaan jo yksistään Puolankaan on suunnitteilla 130 voimalaa kymmenelle eri alueelle.

Kaikkien näiden hankkeiden toteutuessa tilanne lajiston elinympäristöjen säilymisen ja lisääntymisen sekä muuttavien lintujen kannalta käy kestämättömäksi. Ekologinen verkosto heikkenee merkittävästi. Ihmisen näkökulmasta myös maiseman edustavuus ja houkuttelevuus vähenee. Yhteisvaikutukset eivät jää vain lähelle hanketta, vaan vaikutukset ulottuvat laajalle mm. Oulujärven, Otermajärven ja Paatinjärven kaukomaisemaan yli 20 kilometrin päässä (katso esim. kaavaselostus ja kuva 9-39).

Kaavaselostuksessakin on kerrottu mm. vaikutukset ihmisen toimintaa karttavaan metsäpeuraan kohtalaisen kielteiseksi.

Hankeen suuret voimalat vaikuttaisivat negatiivisesti Tuli- ja Pienijoki nimisiin yksityisiin luonnonsuojelualueiden sekä lähimmän kaakkoispuolella sijaitsevan Natura-alueen Iso Kaitasen lehdon (FI1200451/SAC) lajistoon. Luonnonperintösäätiön Tulijoki niminen suojelualue (59 ha) sijaitsee aivan hankealueen tuntumassa Tulijoen rannalla. Kaavaselostuksessa kerrotaan Tulijokilan ja lähimmillä muilla tuulivoimahankkeilla olevan erittäin suuri kielteinen yhteisvaikutus lähimpään suojelualueeseen.

Tulijokilan tuulivoimahankealueelta on tehty useita lajistoselvityksiä. Selvitysten tuloksissa on arvioitu neljään eri arvoluokkaan tärkeitä luontokohteita ja monimuotoisuutta tukevia kohteita, jotka tulee kaavasuunnittelussa turvata niin kasvi- kuin eläinlajistonkin puolesta.

Hankkeen luontoselvityksissä arvokkaaksi tunnistettuja ja säilyttämisen arvoisia kohteita luontoselvityksissä on tunnistettu 131 kohdetta, joista lainsäädännöllä turvattuja kohteita (luokka 1) oli kuusi, erityisen tärkeitä kohteita (luokka 2) oli 20, monimuotoisuutta turvaaviksi kohteiksi (luokka 3) on määritelty 20 ja monimuotoisuutta tukevia kohteita (luokka 4) löytyi 85 kohdetta. Luontoselvityksien yleiset suositukset tulee erityisesti huomioida. Luokan 1 kohteet tulee jättää luonnontilaan, luokan 2 kuviot tulee jättää kaiken muuttavan maankäytön ulkopuolelle, luokan 3 kohteita muuttavaa maankäyttöä tulee välttää ja luokan 4 kohteiden luonnonarvojen huomioon ottaminen ja säästäminen on perusteltua.

EU:n luontodirektiivin liitteen IV(a) lajien kartoitukset ovat jääneet hyvin lyhytaikaisia ja yhtenä vuonna tehdyiksi. Muun muassa liito-oravan esiintymistä on alueella selvitetty vain 24.- 27.5.2025. Viitasammakkokartoitus on tehty ympäristö-DNA:n perusteella, mikä mielestämme ei korvaa aidosti tehtyä ääni- ja näköhavaintoja, eikä kaksi näytteenottopaikkaa mitenkään kerro koko hankealueen lajin esiintymistä ja lisääntymispaikoista.

Hankealueen voidaan katsoa kuuluvan Kivesjärven susireviirin alueeseen. Suden suojelu on tällä hetkellä aallonpohjassa, mutta lajin suojelu nousee vielä takaisin lajin uhatessa kadota mm. Kainuusta ihmistoiminnan seurauksena. Suden lisääntymisrauha tulee kuitenkin turvata ja ottaa hankkeissa huomioon.

Yhden inventointikauden selvityksiä emme voi pitää riittävinä, koska lajien kantojen vuosittaiset vaihtelut ja heilahtelut jäävät herkästi huomioitta (mm. myyräkannan vaihtelut ja kevään eteneminen vaikuttavat kartoitustuloksiin), mikä epävarmuustekijä osassa lajiselvitysraporteissa on kerrottukin.

Hankkeeseen liittyen jokihelmisimpukkaselvitys on tehty kesällä 2025 eikä inventoinneissa havaittu raakkua eikä muitakaan suursimpukoita tutkituilta kohteilta Tuli- ja Hoikanjoesta. Selvityksessä ei kuitenkaan kerrota kuinka paljon aikaa kartoitukseen käytettiin. Virtavedet olisi hyvä ollut tutkia kokonaan. Tulijoen ekologinen tila on hyvä ja tätä tilaa ei saa tuulivoimarakentamisella heikentää ja mm. taimen ja muut luontaiset kalakannat tulee joissa turvata. Aivan Tulijoen rantamilta on ainakin suunnitelman voimalat syytä poistaa. Turvaetäisyys tulee olla reilusti voimalan korkeuden verran.

Hankealueen maaperässä neljässä eri paikassa esiintyy herkästi rapautuvaa ongelmallista pohja- ja pintavesiä pilaavaa mustaliusketta. Hankkeen kaavaselostuksessa kerrotaan voimaloista yksi (T7) sijoittuu kokonaan ja kolme (T2, T4 ja T6) osittain kallioperässä esiintyvän mustaliuskeen alueelle. Tällaiset kohteet on hyvä jättää rakentamatta.

Tulijokilan tuulivoimahankkeen toteutumisen negatiivisia vaikutuksia syntyy alueen ja ympäröivien alueiden linnustolle. Kaavan YVA:sta on poimittavissa useita kielteisiä vaikutuksia, jotka mielestämme ovat merkittäviä. Vaihtoehdoissa VE1 ja VE2 korostuneeseen linnustoalueeseen kohdistuu merkittävyydeltään kohtalaisia kielteisiä vaikutuksia. Kohtalaisia kielteisiä vaikutuksia arvioitiin aiheutuvan myös kanalintujen soitimiin niiden herkkyydestä johtuen. Todellisuudessa vaikutus voi olla mittavampi.

Vaihtoehdoissa VE1 ja VE2 vaikutuksia aiheutuu hankealuetta lähimpään Tulijoki-Pienjoen suojelualuekokonaisuuteen. Siihen sisältyy Tulijoen (YSA233939) ja Pienijoen (YSA246164) yksityiset luonnonsuojelualueet sekä valtion muun suojelualueen Tulijoki (Suomi100) (MLO355354).

Vaikutukset arvioitiin kohtalaiseksi kielteiseksi ja johtuivat vanhan metsän linnustoon sekä saukon elinpiireihin kohdistuvista vaikutuksista. Vaikutukset suojelualueverkostoon yleisesti arvioitiin vähäiseksi kielteiseksi.

Voimaloiden melu- ja välkevaikutukset kohdistuvat etenkin luonnon ydinalueeseen Löytösuo- Ristisuo- Saukkosuohon ja ekologisen verkoston osaan eli Tulijokilan varteen.

Seudun herkkiin vesistöihin hankkeen sähkönsiirrosta (alavaihtoehdot SVE1A ja SVE1B) arvioidaan muodostuvan merkittävyydeltään kohtalaisia kielteisiä ja suuria kielteisiä, joita mielestämme edes lieventämistoimet pysty poistamaan.

Hankkeen pesimälinnustoselvityksessä kaava-alueelta havaittiin 26 suojelullisesti huomionarvoista eri suojeluluokituksissa mainittua lajia. Uhanalaisiksi luokiteltuja lajeja näistä on kahdeksan, sil- mälläpidettäväksi luokiteltuja yhdeksän, EU:n lintudirektiivin liitteessä I mainittuja lajeja seitsemän, lintudirektiivin muuttolintulajeja kolme ja lisäksi Suomen kansainvälisen linnustonsuojelun erityisvastuulajeja kymmenen. Lajien joukossa on myös erityisen häiriöherkkiä lajeja kuten metso, metsähanhi, kana- ja mehiläishaukka, joiden reviirien autioitumista hankkeen toteutuminen ennakoi.

Muuttoa alueelta kartoitettiin vain vuoden 2024 syksyllä ja vuoden 2025 keväällä. Huomionarvoisia muuttavia lajeja havaittiin kuitenkin merkittävä määrä eli 23. Seurantaa olisi hyvä jatkaa.

Kannatamme rakentamisen suunnittelussa ja toteutuksessa varovaisuusperiaatteen noudattamista, missä Tulijokilan alue tulee säilymään laajana metsä-, suo- ja kosteikkoekosysteeminä ja luonnon ydinalueena, joka turvaa suojelualueidenkin kytkeytyneisyyden. Tuulivoiman vaikutusta alueen eläimistöön ja lajeihin sisämaassa ei tarkoin tiedetä, joten tällöin on syytä noudattaa varovaisuusperiaatetta. Edellä mainittujen luontoarvojen perusteella Tulijokilan tuulivoimahanke on hankala toteuttaa niin, että alueellinen ekologinen kestävyys säilyy.