Maakuntakaavaluonnoksen palautteet ja vastineet hyväksytty: Täydentävien tuulivoimakohteiden valmistelusta luovutaan

Päivitetty 30.9.2025 maakuntahallituksen ratkaisun osalta.

Pohjois-Savon maakuntakaava 2040:n 3. vaiheen kaavaluonnos oli nähtävillä 4.6.-5.7.2025. Pohjois-Savon liitto on nyt laatinut palautteisiin vastineet, joita esitettiin hyväksyttäväksi maakuntahallitukselle. 3. vaiheessa on käsitelty muiden asioiden ohella ns. täydentävää tuulivoimapotentiaalia, eli kolmea tuulivoimapotentiaalista aluetta, jotka jätettiin edellisestä vaihekaavasta kokonaan pois muun muassa huonon teknis-taloudellisen toteutettavuuden ja luontoarvojen vuoksi.

Kokonaisharkinnan perusteella täydentävää tuulivoimapotentiaalia esitettiin jätettäväksi pois kaavaehdotuksesta. Maakuntahallitus hyväksyi ratkaisuehdotuksen kokouksessaan 29.9. eli täydentävät tuulivoimapotentiaaliset alueet jäävät pois viranomaisneuvotteluihin etenevästä kaavaehdotuksesta. Luonnonsuojelupiirin näkemys on ollut alusta asti, että Pienen Mujumäen ja Huttusenlehdon alueet eivät sovellu tuulivoimapotentiaalisiksi alueiksi.

Pohjois-Savon liitto perustelee asiaa muun muassa sillä, että Pienen Mujumäen ja Huttusenlehdon alueella on yhteensovittamatonta maankäytön ristiriitaa. Pillisuon alueen poisjättämiseen taas liittyy Ilmatieteen laitoksen palaute, jossa tuodaan esille tuulivoimapotentiaalisten alueiden yhteisvaikutus sääennusteiden luotettavuuteen.

Erityisesti Pienestä Mujumäestä Rautalammilla ja Huttusenlehdosta Sonkajärvellä tuli kaavaluonnokseen poikkeuksellisen laaja-alaista kritiikkiä niin viranomaisilta, kunnilta, kansalaisjärjestöiltä kuin yksityishenkilöiltäkin. Molemmat kohteet sijaitsevat luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkailla alueilla ja Pieni Mujumäki lisäksi aivan Etelä-Konneveden kansallispuiston vieressä.

Huttusenlehdon tuulivoimapotentiaalisesta alueesta Sonkajärven kunta lausui itsekin, että se tulisi jättää pois kaavaehdotuksesta. Kunnanhallituksen mukaan Huttusenlehto ei täytä miltään osin edellytyksiä toimia tuulivoimapotentiaalisena alueena. Sen sijaan kunnanhallitus esitti, että maakuntakaavassa nostettaisiin alueen virkistysarvot ja erämaisuus isommin esille. Rautalammin kunta puolestaan lausui Pienestä Mujumäestä muun muassa, että suunnittelussa on otettava huomioon asutukseen, asukkaiden kuulemiseen/osallistamiseen, elinkeinoihin, maisemaan, linnustoon, luonnon monimuotoisuuteen, eläimistöön, ekologisiin yhteyksiin sekä kulttuuriperintöön kohdistuvat yhteisvaikutukset.

Keski-Suomen ELY-keskuksen mukaan Pieni Mujumäki soveltuu huonosti tuulivoiman tuotantoon luonnonsuojelun, luonnonmaiseman ja virkistyksen kannalta arvokkaan kansallispuiston läheisyyden vuoksi. Näihin seikkoihin myös Pohjois-Savon luonnonsuojelupiiri kiinnitti lausunnossaan huomiota. Metsähallituksen lausunnon mukaan kansallispuistot ovat maakunnan luontomatkailun vetovoiman kannalta keskeinen voimavara, ja Etelä-Konneveden kansallispuiston kävijätutkimuksen mukaan maisemat ovat tärkein motiivi alueelle saapumiseen.

Lukuisten viranomaisten ja järjestöjen lisäksi täydentävistä tuulivoimakohteista antoivat kriittistä palautetta mm. alueiden asukkaat, matkailuyrittäjät sekä metsätysseurat ja riistanhoitoyhdistykset. Yhteisen lausunnon toimittaneet 15 matkailuyritystä totesivat muun muassa, että tuulivoimalle on Suomessa paikkansa, mutta se paikka ei ole kansallispuiston lähinaapurissa. Hankasalmen, Konneveden ja Rautalammin riistanhoitoyhdistykset yhdessä korostivat Pienen Mujumäen alueen riistaekologista arvoa.

Vastineessaan maakuntaliittokin toteaa täydentävien tuulivoimakohteiden yhteen sovittamattoman ristiriidan muun maankäytön kanssa: ”Myös Pohjois-Savon liiton oman arvion mukaan 2. vaiheen ajantasainen maakuntakaavan ratkaisu on ristiriidassa täydentävien tuulivoimapotentiaalisten alueiden kanssa; luonnon ydinalueet, Etelä-Konneveden kansallispuisto sekä matkailun ja virkistyksen kehittämisvyöhykkeet on osoitettu voimassa olevassa maakuntakaavassa. Ristiriita on yhteensovittamaton, vaikka sitä kaavaprosessin alussa lähdettiin avoimesti tutkimaan.”

Luonnonvarakeskuksen julkaisemien politiikkasuositusten mukaan tuulivoiman sijoittelussa pitäisi välttää arvokkaimpia luontoalueita kokonaan. Myös Pohjois-Savon luonnonsuojelupiiri on tuonut esille, että uusiutuvan energian tuotannolla ei pidä pahentaa luontokatoa. Näyttää siltä, että tämä ollaan nyt ottamassa vakavasti maakuntakaavan 3. vaiheessa. Energiantuotantoa pitäisi suunnitella ensisijaisesti sinne, missä luontoarvot ovat jo heikentyneet. 

Luontoarvojen sekä niitä koskeneen palautteen huomioiminen lisää luottamusta maakuntakaavoituksen avoimuuteen, osallistavuuteen ja demokraattisuuteen Pohjois-Savossa.

Maakuntakaavoitus on ainoa riittävän kokonaisvaltainen maankäytön suunnitteluväline hallitsemaan uusiutuvan energian tuotannon haitallisia vaikutuksia. Siksi maakuntakaavan ohjausvaikutus pitää alueidenkäyttölain uudistuksessa säilyttää vahvana.