Lausunto Neittävänvaaran ja Honkalan tuulivoima YVA-selostuksesta

Artikkelit, Lausunnot

Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan piiri lausuivat yhdessä Neittävänvaaran ja Honkalankankaan tuulivoimahankkeen (Vaala ja Siikalatva) YVA-selostuksesta Pohjois-Suomen lupa- ja hallintovirastolle. Hanke ei ole toteuttamiskelpoinen, koska alueen lajisto vaatii rauhallisia erämaisia alueita elinalueiksi ja monien hankkeiden negatiiviset yhteisvaikutukset luontoon kasvavat liian suuriksi.

Neittävänvaaran ja Honkalankankaan tuulivoimahanke, Siikalatva, Vaala

27.3.2026

Lausunto ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta ja sähkönsiirrosta

Suomen luonnonsuojeluliiton Kainuun piiri ry
Suomen luonnonsuojeluliiton Pohjois-Pohjanmaan piiri ry

Taustaa

Hankealueelle suunnitellaan 29–43 tuulivoimalaa, joista eri hankevaihtoehdoissa 20–29 sijoittuisi Siikalatvan kunnan puolelle ja 5–14 Vaalan kunnan puolelle. Hankkeen sähkönsiirto on suunniteltu toteutettavaksi hankealueen koillispuolella sijaitsevalle Nuojuankankaan sähköasemalle, jonne tarkastellaan kahta vaihtoehtoista sähkönsiirtoreittiä. Reittivaihtoehdot ovat pituudeltaan 35 km ja 36 km ja sijoittuvat pääosin olemassa olevien voimajohtojen rinnalle.

Hankevaihtoehdot
Vaihtoehdossa 0 (VE0):
Hankealueelle suunniteltua tuulivoimahanketta ei toteuteta.
Vaihtoehto 1 (VE1): Siikalatvan Neittävänvaaran ja Vaalan Honkalankankaan alueelle toteutetaan kokonaisuudessaan hanke, johon suunnitellaan yhteensä enintään 43 tuulivoimalaa. Siikalatvan kunnan puolelle sijoittuu 29 tuulivoimalaa ja Vaalan kunnan puolelle 14 tuulivoimalaa.
Vaihtoehto 2 (VE2): Siikalatvan Neittävänvaaran ja Vaalan Honkalankankaan alueelle toteutetaan kokonaisuudessaan hanke, johon suunnitellaan yhteensä enintään 33 tuulivoimalaa. Siikalatvan kunnan puolelle sijoittuu 28 tuulivoimalaa ja Vaalan kunnan puolelle 5 tuulivoimalaa.
Vaihtoehto 3 (VE3): Siikalatvan Neittävänvaaran ja Vaalan Honkalankankaan alueelle toteutetaan kokonaisuudessaan hanke, johon suunnitellaan yhteensä enintään 29 tuulivoimalaa. Siikalatvan kunnan puolelle sijoittuu 20 tuulivoimalaa ja Vaalan kunnan puolelle 9 tuulivoimalaa.
Sähkönsiirto YVA-menettelyssä tuulivoimapuiston liittämiseksi kantaverkkoon tarkastellaan kahta vaihtoehtoista
sähkönsiirtoreittiä SVEA ja SVEB. Molemmat vaihtoehdot kulkevat pääosin olemassa olevien voimajohtojen rinnalla. Tuulivoimalat on suunniteltu liitettäväksi kantaverkkoon hankealueen koillispuolella sijaitsevan Nuojuankankaan sähköaseman kautta. Sähkönsiirtoa tarkastellaan yhteistyössä hankealueen läheisyydessä sijaitsevien Naulakankaan ja Painuan kanavan tuulivoimahankkeiden kanssa. Tuulivoimapuiston sisäiseen sähkönsiirtoon on suunniteltu sähköasemat Neittävänvaaran ja Honkalankankaan alueille. Tuulivoimalat liitetään näihin sisäisiin sähköasemiin maakaapeleilla. Tuulivoimapuiston sisäinen sähkönsiirto tuulivoimaloilta toteutetaan maakaapeleilla, jotka asennetaan kaapelikaivantoihin suunniteltujen huoltoteiden yhteyteen. Maakaapelointi pyritään sijoittamaan mahdollisuuksien mukaan olemassa olevien tai rakennettavien teiden varteen

Lausunto

Maisema- ja lajistovaikutukset

Neittävänvaaran ja Honkalankankaan tuulivoimahanke muuttaa merkittävästi alueen erämaista luonnetta ja vaikuttaa monin tavoin alueen luonnon monimuotoisuuteen ja heikentää seudun ekologista verkostoa, joka on monen sensitiivisen lajin esiintymisen ydinalueita. Hanke sijoittuu suoraan Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa määritellyn ekologisen verkoston ja sen ydinalueen kohdalle, jossa on Natura-alueverkoston merkittävimpiä kulku- ja leviämisyhteyksiä.

Ensisijassa alueen rakentamisesta kärsisivät ihmistoiminnalle ja melulle herkät lajit. Kaikkia vaikutuksia lajien elinolosuhteisiin ja lisääntymiseen ei edes tiedetä, eikä hanketoimijat halua edes selvittää, kuten esimerkiksi vaikutuksia maaperän eliöstöön.

Ympäristövaikutusten arvioinninkin perusteella kaikki rakentamisvaihtoehdot (VE1, VE2 ja VE3) ovat ilman vaikutusten lievennystoimia ainakin osittain ristiriidassa maakuntakaavan periaatteiden ja tavoitteiden kanssa, mistä syystä vaikutukset voimassa oleviin maakuntakaavoihin on arvioitu suuriksi kielteisiksi. Samoin maisemavaikutukset on arvioitu kielteiseksi niin asutus- ja luonnonmaisemiin nähden. Maakunnallisesti arvokas Pihlajan – Mäläskän kulttuurimaisema on etenkin hankkeen vaikutuksen piirissä.

Luonnonsuojelullisesti ehkä merkittävimmät negatiiviset vaikutukset liittyvät ympäröiviin suojelualueisiin ja linnustoon. Kaavarajaus ylittää useassa kohtaa Rumala-Kuvaja-Oudonrimmet (SPA/SAC, FI1200800) Natura-alueen, jonka yhtenä suojeluperusteena on arvokas ja osin ihmistoiminnalle arka lintulajisto kuten esimerkiksi kaakkuri. Näin lähelle näin merkittävää linnusto- ja suojelualuetta ei tule tuulivoimaa suunnitella ja etäisyys tulee olla vähintään viisi kilometriä.

Linnustoselvityksen mukaan hankealueella havaittiin 54 huomionarvoista (uhanalaista tai lintudirektiiviliitteen I) lajia. Huomionarvoisia lajeja ja törmäilyillekin herkkiä lajiryhmiä esiintyy aluella mm. petolinnut, kanalinnut, vesilinnut, kahlaajat ja kurjet. Ehdottomasti lievestämistoimia edelleen tarvitaan. Alueen ja ympäröivän seudun rikkaan linnuston voidaan katsoa, että lieventämistoimetkaan eivät ole riittäviä, vaan hanke on syytä jättää toteuttamatta.

Herkkien lajien kuten maakotkan ja muiden petolintujen (sääksi, muuttohaukka) riittävät pesimä- ja saalistusympäristöt ja päivittäiset saalistusreitit tulee turvata. Maakotka viettää 50 % ilmassaoloajastaan reviirin ydinalueella, joka on ainakin 4 km suuntaansa. GPS-seurannalla saatua tietoa, jonka lähteenä on Pohjois-Pohjanmaan energiamaakuntakaavan yhteydessä tehty selvitys. Edellytykset turvalliseen ja rauhalliseen reviiriin on oltava olemassa erämaisia seutuja tarvitseville petolinnuilla. Läheiseltä Metsälamminkankaan tuulivoima-alueelta on havainto pesivän maakotkan törmäämisestä turbiinin pyörivään lapaan. Kyseinen törmääminen autioitti reviirin, eikä vastaavan toistuminen muualla ole toivottavaa.

Kaakkuria tämän Neittävänvaara-Honkalankangashankkeen yhteydessä on syytä korostaa, koska lähiseudulla esiintyy pesiviä kaakkurikeskittymiä, joiden karkottamisilla ja häviämiselle voi olla kauaskantoiset vaikutukset lajin kannalta. Tämän tuulivoimaa karttavan lajin pesimä- ja myös ruokailualueet yhteydet niiden välillä tulee turvata ja jättää rakentamatta. Varovaisuusperiaatetta noudattaen tuulivoimaloiden ei tulisi edes näkyä kaakkurin pesimälammelle.

YVA:ssa arvioidaan pesimälinnustolle vaikutusten merkittävyyden arvioidaan kokonaisuudessaan olevan kohtalaisia kielteisiä kaikissa vaihtoehdoissa (VE1, VE2 ja VE3) ja muuttolinnustolle kohtalaiseksi kielteiseksi kaikissa vaihtoehdoissa (VE1, VE2, VE3). Ilman lieventämistoimia kaakkurilla, maakotkalla, kanahaukalla, tuulihaukalla ja helmipöllöllä vaikutuksen merkittävyys arvioidaan olevan suuri kielteinen. Muilla lintulajeilla vaikutuksen merkittävyys arvioidaan jäävän kohtalaiseksi tai vähäiseksi kielteiseksi. Arvokkaisiin lintualueisiin (IBA/Natura) kohdistuvan vaikutuksen merkittävyys on suuri kielteinen Rumala-Kuvaja-Oudonrimpien alueella. Hankealueella oleville ja kartoitetuille lintualueille vaikutuksen merkittävyys on kohtalainen kielteinen.

Luontodirektiivin liitteen IVa ja muut huomionarvoiset lajit tulee tarkoin ottaa huomioon. Liito-oravaselvitys ei ole riittävä, koska on pääosin vain arveltu kaava-alueen olevan sopimaton liito-oravalle. Kuva-aineistoissa näkyy varttuneita metsäsaarekkeita, joita ei ole kattavasti tutkittu liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkojen osalta. Myös varttuneet mäntyvaltaiset alueet on syytä kartoittaa, koska niilläkin tiedetään liito-oravaa esiintyvän etenkin taajamissa. Liito-oravan pesä voi olla myös männyn kolossa tai risupesässä.

Luontodirektiivi liitteen IV a lajiin viitasammakkoon vaikutusten merkittävyys on luokiteltu suureksi kielteiseksi. Kartoitetuilla kohteilla on käyty vain kerran, joten selvityksiä ei voi pitää riittävinä. Lepakoihin on luontoselvityksessä paneuduttu ja todettu vaikutus vähäisen kielteiseksi kaikissa hankevaihtoehdoissa.

Tuulivoimarakentaminen häiritsee etenkin suurehkojen nisäkkäiden elämää. Tällä tuulivoima-alueen toteutumisella on arvioitu olevan kielteisiä vaikutuksia metsäpeuraan. Vasomis- ja vasojen hoitoaikaan tuulivoiman vaikutukset on todettu suureksi kielteiseksi. Vaikutuksia on todettu myös vaellukseen ja talvilaidunnukseen, vaikkakin vaikutuksia on vähätelty.

Hankealueella elää myös suurpetoja, joihin muutokset on arvioitu kohtalaisen kielteisiksi.

YVA-selostuksessa on todettu kaikkien rakennusvaihtoehtojen aiheuttavan negatiivisia vaikutuksia Aimonkankaan yksityismaiden luonnonsuojelualueen linnuston ja suurnisäkkäiden lisääntymiseen sekä huoltotien rakentamisen heikentävän suojeltuja luontotyyppejä. Suojeluarvoja ei saa heikentää. Myöskään lähellä sijaitsevien yksityismaiden suojelualuiden Saarensuo-Niskanperän ja Louhikkokankaan luontoarvot eivät saa heikentyä.

Voimajohtolinjat

Uusien voimajohtolinjakäytävien rakentamista tulee välttää ja ympäristön pirstoutumisen estämiseksi on toivottavaa, että lankoja yhdistetään ja hyödynnetään jo olemassa olevaa verkostoa. Voimajohtolinjat pirstovat pysyvästi metsäalueita ja aiheuttavat leveitä esteitä mm. liito-oravan liikkumiseen. YVA-selostuksessa tarkastellaan voimajohtolinjojen vaikutuksia, joista merkittävimmäksi kielteisiksi vaikutukset kohdistuvat Multimäkien ja Rokuan tuuli- ja rantakerrostumiin. Vesistöjen osalta kielteisiä vaikutuksia aiheutuu Oulujokeen (SVEA/B), Neittävänjokeen (SVEB), Suo-Kuikkaseen (SVEA), Valkiaislampeen (SVEA) ja kahteen nimettömään luontoselvityksissä tunnistettuun vesilain mukaiseen lampeen (SVEB). Kohtalaiset kielteiset vaikutukset johtuvat vesistöjen suojeluarvosta tai muuten suuresta herkkyydestä.

Hankkeiden yhteisvaikutukset

Tuulivoimahankkeiden yhteisvaikutukset Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan luontoon ovat merkittävän heikentävät jo ihan katsomalla karttoja ja tarkkailemalla hankkeiden puskurivyöhykkeitä. Pohjois-Suomeen on rakentumassa tuulivoimaloiden laaja verkosto, joka heikentää luonnon tilaa ja luonnon rauhaa.

Neittävänvaaran-Honkalankangas, Kokkonevan, Metsälamminkankaan, Naulakankaan ja Painuan kanavan hanke yhdessä aiheuttavat toteutuessaan merkittävän uhan jo muutoinkin uhanalaistuvalle linnustolle. YVA:ssakin yhteisvaikutukset on kuvattu merkittäviksi. Uhka kohdistuu etenkin maakotkaan (useaan reviiriin) ja muihin petolintuihin, joiden pesimäkannat ovat muutoinkin pieniä ja lisääntymispotentiaali on alhainen ja joiden saalistusalueet ovat laajat. Myös muille päiväpetolintulajeille ja pöllöille, joilla on laajoja reviirejä ja useiden neliökilometrien suuruisia saalistusalueita, muodostuisi hankkeista elinympäristö-, este- ja törmäysvaikutuksia. Myös vaikutukset muuttoreitteihin olisivat monen lajin kohdalla merkittävät.

Ekologinen verkosto

Jo Pohjois-Pohjanmaan energia-ja ilmastomaakuntakaavan tausta-aineiston TUULI-hankkeessa huomattiin monia ongelmallisia seikkoja hankealueen tuulivoiman soveltuvuuden suhteen. Silloinen aluerajaus määriteltiin ehkä-alueeksi ja siinä tunnistettiin monia epäkohtia. Silloin hankealueella sijaitsi myös susireviiri, ja alue on edelleen susille ja muille suurpedoille sopivaa erämaista elinpiiriä. Kohdekortissa mainittiin FINIBA-alueet, luonnonrauha-alue sekä alueen lounaispuolen pohjavesialue sekä virkistyskäyttö ja Oulujärven retkeilyalueet. Hankkeen yhteisvaikutukset Naulakankaan hankkeen kanssa sekä sen sijainti ekologisella yhteydellä havaittiin myös.

Uusin vuonna 2024 tehty Ekologinen verkosto ja ydinalueet -selvitys tukee ja korostaa entisestään alueen luonnonarvoja. Siinä mainitaan hankealueen alla sijaitsevan ekologisen yhteyden arvoiksi tiivistetysti: Natura-alueet, luonnonsuojelualueet, maakotkan, metsäpeuran ja metsähanhen ydinalueet, vmk3 suojelualueet, Natura-alueverkoston merkittävävimpiä kulku- ja leviämisyhteydet. Ekologisen verkoston toimivuus vaarantuu ratkaisevasti, jos massiivisia hankkeita sijoitetaan tällaiselle herkälle luontokohteelle. Etenkin verkoston ydinalueen ollessa kyseessä, ei luonnonarvojen heikentäminen ole perusteltua, koska hanke jäisi kokonaisvaikutuksiltaan negatiiviseksi.

Edellä mainituin tiedoin hanke ei ole toteuttamiskelpoinen.

Ajankohtaista