Lausunto Kilpilahden, Kulloon ja Mickelsbölen osayleiskaavan luonnoksesta

Porvoon kaupunki
kirjaamo@porvoo.fi

LAUSUNTO KILPILAHDEN, KULLOON JA MICKELSBÖLEN
OSAYLEISKAAVAN LUONNOKSESTA 15.8.2026

Itä-Uudenmaan luonnon- ja ympäristönsuojeluyhdistys ry – ÖstraNylands natur- och
miljövårdsförening rf kiittää mahdollisuudesta lausua Kilpilahden, Kulloon ja Mickelsbölen
osayleiskaavan luonnoksesta.

Pidämme myönteisenä sitä, ettää uudet rakentamisalueet on pääosin sijoitettu jo olemassa olevien
asuinalueiden läheisyyteen ja että suunnittelussa pyritään säilyttämään alueen kylämäinen luonne
ja maaseutumaisema. Pidämme myös lähtökohtaisesti perusteltuna sitä, että teollisuusalueella
mahdollistetaan alueen sisäinen tiivistäminen ja lisärakentaminen. Kaavoituksessa tulee kuitenkin
samalla varmistaa, että arvokkaimmat luontokohteet rajataan rakentamisen ulkopuolelle ja niiden
säilyminen turvataan riittävällä tavalla.

Kilpilahden alueella sijaitsee useita maakunnallisesti ja paikallisesti arvokkaita luontokohteita.
Alueen länsilaidalla sijaitsevat maakunnallisesti tärkeät suoalueet ja itälaidalla sijaitsevat
paikallisesti arvokkaat luontokohteet ovat tällä hetkellä vielä löyhästi kytkeytyneet toisiinsa.
Säterin metsä- ja kallioalue (P-40) ja Kilpilahden neva (P-41) sijoittuvat näiden alueiden välille.
Lisäksi Nesteentien itäpuolella sijaitseva rakentamaton peltoalue muodostaa yhteyden
Rilaxbergetin (P-27), Dankelmansbackenille (P-37) ja edelleen Kulloviken–Kullobäckenin suistoon
(P-22).

Pidämme tärkeänä, että tässä muodostuva itä–länsi -suuntainen ekologinen yhteys säilytetään.
Vastaava ekologinen yhteys tulisi turvata myös pohjoisempana, moottoritien eteläpuolisella
alueella golfkentän korkeudella.

Huomauttaisimme, että kaavaselostuksen liitteestä nro 1, jossa esitetään tärkeät luontokohteet,
puuttuu Säterin metsä- ja kallioalue (P-40), vaikka kohde on mainittu kaavaselostuksessa ja esitetty
sen sivulla 51 olevassa kuvassa sekä KKM-luontoselvityksessä (2023).

Säterin metsä- ja kallioalue (P-40) ja Kilpilahden neva (P-41) ovat aiemminkin sijainneet
teollisuusalueeksi kaavoitetulla alueella. Nyt ne on kaavaluonnoksessa merkitty t/kem-1+EN-1 –
alueelle. Nesteentien itäpuolinen alue, jossa Dankelmansbacken (P-37) ja Rilaxberget (P-27),
sijaitsevat, on aiemmin ollut kaavassa MT-alueella. Nyt luonnoksessa Nesteentien itäpuolella on
osoitettu uusia T-3 alueita, joista osa sijoittuu Dankelmansbackenin alueelle. Em. alueet P-37, P-40,
ja P41 on osoitettu luo-1 merkinnällä luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen merkittäviksi
alueiksi.

Pidämme tärkeänä, että nämä luontoarvoiltaan merkittävät alueet rajataan kaavassa selkeästi
rakentamisen ulkopuolelle esimerkiksi EV-4 tai MY-3-merkinnällä. Lisäksi Nesteentien itäpuolisen
alueen maankäytössä tulee ensisijaisesti turvata alueen nykyiset luonto- ja virkistysarvot. Alueella
sijaitsee tällä hetkellä golfalueen lisäksi pelto- ja metsäalueita, eikä alue ole vielä rakentunut
teolliseen käyttöön. Kaavaluonnoksessa peltoalue Dankelmansbackenin ja Rilaxbergetin välissä on
merkitty aurinkovoimaloiden alueeksi (aur-1).

Aurinkopaneelien sijoittamisen osalta pidämme ensisijaisena ratkaisuna niiden sijoittamista jo
rakennettuun ympäristöön, esimerkiksi rakennusten katoille. Mikäli aurinkopaneeleita kuitenkit
sijoitetaan peltoalueille, tulee suunnittelussa aktiivisesti edistää luonnon monimuotoisuutta ja
säilyttää ekologiset yhteydet. Tämä tarkoittaa esimerkiksi niittykasvillisuuden edistämistä sekä
laajojen aidattujen alueiden välttämistä.

Uusi tielinjaus Pekemanintien ja Svartbäckintien välillä on merkitty kulkemaan P-36 Dybäcken
puroalueen (luo-1) alueen läpi. Uusi tie ei ole välttämätön, kun on jo olemassa Kärraksentie. Jos
uusi tie katsotaan kuitenkin tarpeelliseksi, se tulisi rakentaa niin, etteivät puron olosuhteet
heikkene.

Kaavaselostuksen sivuilla 40–41 käsitellään suunnitelman ympäristövaikutuksia. Selostuksessa
todetaan, että vaikutuksia ja luontoarvoja voidaan ottaa huomioon tai kompensoida tarkemman
suunnittelun yhteydessä. Pidämme huolestuttavana sitä, että kaava-aineistossa tunnistetaan jo
tässä vaiheessa ristiriidat paikallisesti arvokkaiden luontokohteiden P-36, P-37, P-40 ja P-41 sekä
Besslakärrsbackenin noron (P-16) luontoarvojen ja teollisuusalueen kehittämistavoitteiden välillä,
mutta näiden ristiriitojen ratkaiseminen siirretään myöhempään suunnitteluvaiheeseen.
Katsomme, että merkittävät luontoarvot tulee ottaa huomioon jo osayleiskaavassa. Luontoarvojen
osoittaminen ja turvaaminen kaavassa itsessään vahvistaisi niiden säilymisen edellytyksiä ja
vähentäisi riskiä siitä, että arvokkaat kohteet vaarantuvat myöhemmässä suunnittelussa.

Mikäli luontoarvojen kompensaatioon päädytään, pidämme tärkeänä, että kompensaatiotoimet
kohdennetaan ensisijaisesti lähialueille siten, että ne tukevat alueen ekologisten yhteyksien ja
luonnon monimuotoisuuden säilymistä.

Itä-Uudenmaan luonnon- ja ympäristönsuojeluyhdistys ry

– ÖstraNylands natur- och miljövårdsförening rf