Balin tiekartta jäi epämääräiseksi
(15.12.2007) Balin ilmastokokous päättyi pitkien maratonneuvottelujen jälkeen kompromissiin. Loppuun asti vaikeimpana kysymyksenä säilyi maiden päästövähennysten suuruus ja tavoitteiden muoto. Suomen valtuuskunnan toimintaa ympäristöministeri Kimmo Tiilikaisen johdolla Balilla Luonnonsuojeluliitto pitää rakentavana.
Päätösluonnoksessa aiemmin ollut maininta siitä, että teollisuusmaiden vähennysten tulisi olla 25-40 % alle vuoden 1990 tason vuonna 2020, jätettiin USA:n vaatimuksesta pois. Sen sijaan päätöksessä viitataan Hallitustenvälisen ilmastopaneelin arviointiraporttiin, jossa vastaavat luvut esitetään.
”Pelkkä viittaaminen lukujen kirjaamisen sijaan jättää paljon enemmän tulkinta- ja neuvotteluvaraa tavoitetasosta. Pelkona on, että ilmastonmuutoksen torjunnan vaatimasta tasosta tullaan lopulta joustamaan”, huomauttaa Luonnonsuojeluliiton edustaja, tutkija Simo Kyllönen Balilta.
"Huolestuttavaa on myös se, ettei kaikkia teollisuusmaita, erityisesti Yhdysvaltoja, vaadita yksiselitteisesti sitoutumaan Kioton kaltaisiin määrällisiin velvoitteisiin. Pelkkä maininta vähennystoimien tason "vastaavuudesta" vaarantaa myös vaaditulla tavoitetasolla pysymistä", Kyllönen jatkaa.
Muilta osin Luonnonsuojeluliitto pitää Balin lopputulosta tyydyttävänä. Viimeisenä neuvotteluissa kiisteltiin kehitysmaille ehdotettujen kestävän kehityksen mukaisten päästövähennystoimien muotoilusta. Luonnonsuojeluliiton mielestä saavutettu muotoilu vaikuttaa hyvältä lähtökohdalta jatkolle. Jatkoneuvottelujen välitön aloittaminen ja tähtääminen päätökseen selkeästi vuonna 2009 ovat välttämättömiä, jotta sopimus kahden vuoden päästä Kööpenhaminassa on mahdollinen.
”Saavutettu kokonaispaketti pitää tulevan sopimuksen neuvottelut liikkeessä ja se on tärkeää. Nyt on pidettävä huolta, että ne pysyvät myös oikealla uralla kohti selkeitä päästövähennyksiä. Aikaa odotteluun ei ole”, Kyllönen arvioi.
Tärkeitä päätöksiä tulevien neuvottelujen kannalta ovat myös saavutettu yhteisymmärrys teknologian siirrosta sekä sopeutumisen rahoittamisesta. Näitä asioita ovat erityisesti kehitysmaat painottaneet. Monille kehitysmaille merkittävä oli myös päätös aloittaa metsäkadosta aiheutuvienpäästöjen hillitseminen.
”Kehitysmaiden mukaantulo entistä vahvemmalla panoksella ilmastotalkoisiin on näkynyt neuvotteluissa. Maat ovat selkeästi vaatineet etenemistä itselleen tärkeissä asioissa. Kehitysmaat ovat myös uskaltautuneet tekemään entistä rakentavampia avauksia omasta osallistumisestaan jatkossa. Huolimatta viime hetkien vaikeuksista, monen kehitysmaan asenne lupaa myös myönteistä jatkon kannalta”, Kyllönen summaa kuluneiden viikkojen neuvotteluja.
LISÄTIETOJA:
- Simo Kyllönen, tutkija, SLL, puh: +358 408222649 (Bali)
- Leo Stranius, energia- ja ilmastovaliokunnan puheenjohtaja, SLL, puh. 040 7547371
