Ympäristöministeriö vähentämässä pakkausten kierrätystä
(29.8.2005) Ympäristöministeriön PAKKA II -työryhmä on esittänyt, että vuonna 2008 kierrätettäisiin vähemmän lasi-, metalli- ja kuitupakkausjätettä kuin tällä hetkellä. Uudet kierrätystavoitteet ollaan ottamassa suoraan uusitusta pakkausdirektiivistä. Sen tavoitteet ovat tasolla, jolle heikoimmatkin eurooppalaiset kierrättäjämaat yltävät. Jäsenmaat saisivat asettaa direktiiviä korkeampia tavoitteita, mutta ympäristöministeriö haluaa noudattaa pakkausalan toiveita.
Pakkausjätteiden kierrätys on taantunut Suomessa jo edellisten alimitoitettujen tavoitteiden vuoksi. Vuodesta 1999 vuoteen 2003 lähinnä vain metallipakkausten kierrätys oli parantunut.
Tuottajavastuun keskeisin tavoite on tuotteen elinkaaren aikaisten ympäristöhaittojen vähentäminen mm ehkäisemällä jätteen syntyä. Pakkausjätepäätöskin on osa tuottajavastuuta. Luonnonsuojeluliiton mielestä tuottajilla olisi oltava fyysinen ja taloudellinen kokonaisvastuu jätteenkäsittelystä ja kierrätyksestä. Näin kustannukset siirtyisivät tuotteiden hintoihin ja järjestelmä ohjaisi kuluttajaa valitsemaan tuotteita ympäristöystävällisesti.
Ympäristöministeriö aikoo kuitenkin edelleen jättää tuottajan vastuun hajautetuksi. Pakkausala saisi alimitoitetut kierrätystavoitteet hoidettua keskittymällä suurkertymäkohteisiin. Näin kuluttajien pakkausjäte jäisi edelleen suurelta osin kuntien vastuulle.
Suomessa pakataan enemmän kuin muualla, mutta pakkausjätettä syntyy keskimääräistä vähemmän. Tämä johtuu pääosin juomapakkausverosta, joka on ohjannut tehokkaasti uudelleenkäytettäviin pakkauksiin. Valtiovalta on kuitenkin purkanut tätä toimivaa järjestelmää alentamalla äskettäin reippaasti kertakäyttöpakkausten veroa. Veronalennus on käsittämätön ja kahden Suomessa tehdyn elinkaarianalyysin tulosten vastainen.
Uudelleenkäyttöjärjestelmien kannustamiseksi ja jätteiden synnyn ehkäisemiseksi pakkausvero tulisi ehdottomasti laajentaa kaikkiin pakkauksiin Tanskan mallin mukaisesti.
Samaa tavoitetta palvelisi kierrätys- ja uudelleenkäyttötavoitteiden yhdistäminen. Tuottajat voisivat silloin korvata materiaalina hyödyntämistä ympäristön kannalta paremmalla pakkausten uudelleenkäytöllä.
LISÄTIETOJA:
- tutkija Erja Heino, Suomen luonnonsuojeluliitto, p. 09-8134228, erja.heino@sll.fi
- Luonnonsuojeluliiton lausunto ympäristöministeriölle PAKKA II -työryhmän työstä
