Ympäristöjärjestöt osoittavat huolensa Putinille Venäjän metsälakiehdotuksesta
(8.9.2005) Suomalaiset luonnonsuojelujärjestöt tukevat venäläisiä luonnonsuojelijoita huolessa Venäjän valmisteilla olevasta metsälaista. Suomen luonnonsuojeluliitto, Luonto-Liitto ja Suomen Maan ystävät ovat kirjelmöineet tänään presidentti Vladimir Putinille Venäjän metsälain valmistelusta.
Jo keväällä 2004 presidentti Putin muistutti lain valmistelijoita kansalaisten kuulemisesta. Tämä vaikutti lain valmisteluun, mutta vain hetkellisesti. Lakiehdotuksen keskeisimmät epäkohdat ovat jäljellä.
Metsälakiehdotuksessa ja sen valmistelussa on monia myönteisiäkin seikkoja. Lakia valmistelleet venäläiset virkamiehet ovat muun muassa olleet ulkomailla, myös Suomessa, esittelemässä lakiehdotusta ja keskustelemassa siitä eri sidosryhmien kanssa. Hyvä periaate Venäjän uudessa lainsäädännössä, ja nyt myös metsälakiehdotuksessa, on valvonta- ja toteutusvastuun erottaminen toisistaan. Aiemmin valvova viranomainen on voinut suorittaa itse metsänhakuut, mikä on aiheuttanut runsaasti ongelmia. Valvontaan suunniteltu hallinto vaikuttaa kuitenkin alimitoitetulta ja sen organisoinnissa on puutteita.
Karjalan luonnonsuojelujärjestö SPOKin edustaja Olga Ilina muistutti torstaina Helsingissä, että Venäjällä monet kansalaispiirit, kuten tutkijat, metsäviranomaiset ja kansalaisjärjestöt, on sivuutettu lain valmistelussa. Metsälain valmistelijat ovat olleet lähes pelkästään talousasiantuntijoita.
Suurimmat luonnonsuojelulliset ongelmat uudessa metsälakiehdotuksessa liittyvät Venäjän suojelumetsien eli ns. 1-kategorian metsien käytön epäselvään määrittelyyn. Tällaisia metsiä ovat vanhassa metsälaissa esimerkiksi jokivarsien, vesistöjen ja tundra-alueiden läheiset metsät sekä varsinaiset suojelualueet. Tähän saakka niiden taloudellinen käyttö on ollut kontrolloitua. Uusi metsälakiehdotus ei sisällä samanlaisia selkeitä käytön rajoituksia ja vaarana ovat esimerkiksi hakkuut suojelunarvoisissa metsissä.
Toinen uusi ongelma on mahdollisuus muuttaa metsien käyttöä ilman maankäyttöluokan muutosta. Jatkossa esimerkiksi metsästykseen varatuille alueille voisi rakentaa ilman maankäyttöluokan muutosta. Erityisen ongelmallista tämä on tilanteessa, jos maassa ei vaadita maakuntatason kaavoitusta ja siihen perustuvaa maankäyttöä.
Kolmantena pääongelmana on lakiesityksen kohta, jossa tavallisten kansalaisten pääsy metsään voidaan estää paikallisviranomaisen päätöksellä metsänvuokraajan niin vaatiessa. Tällaisen kiellon perusteet on jätetty niin avoimiksi, että se voidaan nähdä uhkana Venäjän jokamiehenoikeuksille sekä metsien paikalliselle käytölle ja valvonnalle.
Ympäristöjärjestöt kannustavat huomioimaan myös muut metsän käyttömuodot. Metsälakiesityksen pohjana oleva lyhyen aikavälin taloudellisten voittojen maksimointi on taloudellisestikin arveluttavaa ottaen huomioon metsän hitaan uudistumisen.
Luonnonsuojeluliiton kirje presidentti Putinille on nähtävillä kokonaisuudessaan venäjäksi osoitteessa www.sll.fi
LISÄTIEDOT:
- Olli Turunen, Venäjä- koordinaattori, Suomen luonnonsuojeluliitto puh. +358-40-7553815, sähköposti: olli.turunen@sll.fi
- Olga Ilina, Karjalan luonnonsuojelujärjestöSPOK puh. +358-40-8119905, sähköposti: i_o_v@onego.ru
- Kirje Putinille
