Yleistilanne

• Varaus, valtaus, kaivospiiri
• Varauksia ja valtaushakemuksia  Uudellemaalle, Varsinais-Suomeen, Pohjois-Karjalaan, Lappiin ja Pohjois-Pohjanmaalle
• KTM tekee niistä päätöksiä alkuvuonna
• Kaivospiirejä ei vielä!
• Kaivoslain uudistus meneillään

Varaus

• Etuoikeus esiintymän valtaukseen
• Tutkimuksia maanomistajan luvalla
• 1 vuosi enintään 9 km2
• 170 euroa/alue

• 1 km2 eli 100 ha
• 1 – 5 vuotta (+ 3 vuotta)
• Päätös 400 euroa/alue
• Valtausmaksu valtiolle 6,75 e/ha
• Valtauskorvaus maanomistajalle 10 e/ha
• Kairaus, (pieni) koelouhinta ja koerikastaminen
  

Valtauksen esteet

• Hyvin kapeat (KaivosL 6 §)
  
• esimerkiksi 30 m kadusta, 50 m talosta
• Tärkein: 8) ilman erityistä syytä asemakaavan tai oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella, jos kunta vastustaa sitä alueiden käyttöön liittyvästä pätevästä syystä

Mitä tehdä?

• Lausuntoja KTM:lle

- kunta, maanomistaja, muutkin (vaikka laki ei velvoita KTM:ää pyytämään lausuntoja)
- pääosassa kaivoslain valtauksen esteet
- muidenkin lakien suojelukohteet syytä mainita (LsL, muinaismuistoL, YSL pohjaveden ja maaperän pilaamiskiellot jne.)
- Vaadi yva jo koelouhintavaiheessa! (Harkinnanvarainen yva, koska ei ole vielä yva-asetuksen hankeluettelossa)

• Luontotietoja vaikutusalueelta kannattaa kerätä koko ajan 
• Verkottua
  
  

Jos valtaus kuitenkin myönnetään

• Ainoa ja viimeinen valitusaste on KHO
• maanomistajat, naapurit yms.
• ympäristöjärjestöillä ei valitusoikeutta
• kalastuskunnalla saattaa olla valitusoikeus (tarkistetaan)
  

Kaivospiiri

• Varsinainen kaivospäätös
• Esiintymää todennäköisesti voidaan käyttää hyväksi
• Kaivospiirimaksu maanomistajalle 20 e/vuosi + kivikorvaus
• Töihin ryhdyttävä 5-10 vuodessa (+ jatkoaika 5 vuoden jaksoissa)
• Kaivospiiriä ei ole pakko uraanin louhintaan ja rikastukseen, koska se edellyttää valtioneuvoston lupaa (Ydinenergialaki)

- poliittinen päätös
- tässä myös tarkoituksenmukaisuusharkintaa eikä pelkkää oikeusharkintaa

Yva ja muut luvat

• SLL: yva ja ympäristölupa tarvitaan ennen koelouhintaa!
• YM on lisäämässä uraanikaivokset yva-asetuksen hankelistaan, ja tutkii koelouhintaa osana yva-lainsäädännön kokonaistarkastelua 2007 
• Suomessa yva ei ole lupa, mutta tieto-ohjausta, jota tarvitaan koska kaivos tarvitsee muitakin lupia: ympäristönsuojelulaki, ydinenergialaki, säteilylaki, jätelaki, Turvatekniikan keskuksen yleissuunnitelma…
• Muiden lakien suojelukohteet

• Vanhentunein ympäristölaki (1965)
• Työryhmä antanut väliraportin
• Muitakin lakialoitteita menossa (Heidi Hautala ym., RKP jne.)
  
• Lausuntokierros vuoden 2006 lopulla
• Asia menee vaalien 2007 yli?

• Uusi perustuslaki
• Århusin sopimus
• Tiedonsaanti
• Osallistuminen: lausunnot
• Muutoksenhaku:

- HaO -> KHO
- myös ympäristöjärjestöt

Kaivoslain ympäristöasiat kuntoon

• ”Samalle viivalle muiden hankkeiden kanssa”
• Muu maankäyttö, suojelualueet
• Valtauksen esteet laajemmiksi
• Suojavyöhykkeet
• Maisemointivelvoite

Lue lisää

• Luonnonsuojeluliiton sivut
  
• KTM
  
• Uraaniton Itä-Uusimaa
  
• ydinvoima.net
• seuraava Nuorten Luonto 2/06
• seuraava Luonnonsuojelija 2/06